ької Федерації беруть на себе бюджети суб'єктів РФ.
Умови життя населення погіршуються через негативного впливу людського фактора на навколишнє середовище - розвиток хімічного і важкого виробництва, зростання міст, збільшення кількості транспорту і т.д. У зв'язку з цим значення регіонального бюджету так само значно, оскільки близько 35% витрат на охорону навколишнього середовища консолідованого бюджету РФ здійснюють бюджети суб'єктів Російської Федерації. Структура витрат регіональних бюджетів зображена на малюнку 4.
Рис. 4. Структура витрат регіональних бюджетів
У демократичній державі важливим елементом є місцеве самоврядування, діяльність яких здійснюється населенням через обрані ним місцеві представницькі та виконавчі органи. Для того що б місцеве самоврядування могло реалізовувати свої функції воно володіє деякими майновими та фінансово-бюджетними правами.
Так само як і регіональні органи, місцеве самоврядування теж володіє своєю фінансовою базою - місцевим бюджетом. Можливість розпорядження місцевим бюджетом, тобто можливість розглядати, складати, затверджувати і виконувати бюджет, місцевому самоврядуванню дають майнові права.
Місцевий бюджет є важливим інструментом доведення кінцевих результатів виробництва до населення, які розподіляються громадськими фондами між окремими групами населення. Місцеві бюджети фінансують розвиток вкрай важливих галузей виробничої сфери, таких як харчова промисловість, комунальне господарство. Товари та послуги цих галузей надзвичайно важливою складовою забезпечення життєдіяльності населення.
Місцеві бюджети виконують досить важливі функції, наприклад, контролюють фінансово-господарську діяльність підприємств, установ, підвідомчих органам влади, формують грошові фонди, які забезпечують діяльність місцевих органів влади, а так само розподіляють ці фонди між галузями народного господарства, саме ці функції і відображають всю економічну сутність місцевих бюджетів.
У сукупності місцеві бюджети мають більш масштабне значення, ніж припускає їх назва, вони виконують загальнодержавні соціально-економічні завдання, наприклад, розподіл державних коштів на розвиток і утримання соціальної інфраструктури суспільства. Всі місцеві бюджети разом складають цілу систему з близько 28000 бюджетів різних рівнів, починаючи від сільських і закінчуючи міськими бюджетами, через які і проходять державні кошти при розподілі.
Основним із джерел формування місцевих бюджетів є власні доходи, які включають в себе всілякі податки і збори: податок на майно фізичних осіб, земельний податок, податок на рекламу і т.д. Так само джерелом доходів місцевих бюджетів є доходи від приватизації муніципальної власності: дохід від продажу землі, квартир і т.д.
Місцеві органи влади стимулюють господарську ініціативу, тим самим збільшуючи платежі до бюджету. Але цього може бути недостатньо на тлі постійного зростання видатків місцевих бюджетів. У таких випадках заповнити дефіцит бюджету можна за рахунок регулюючих доходів (податок на прибуток підприємств, ПДФО, акцизи і т.д.), що надходять з бюджетів вищого рівня. Регулюючі доходи має дуже важливе значення у формуванні місцевих бюджетів: мобілізують кошти в вигестоящій бюджет, підвищують ефективність виробництва.
Така регулююча система забезпечує засобами місцеві бюджети незалежно від власних доходів, тобто створює умови для вирівнювання соціально-економічного розвитку окремих територіальних одиниць.
Урбанізація стимулює ріст місцевих бюджетів і відповідно соціальну інфраструктуру. Частка міських і сільських бюджетів поступово превалює в загальному обсязі місцевих бюджетів
Національний дохід - це основне джерело доходу бюджетів усіх рівнів. Але його не завжди може вистачати для всіляких фінансових потреб бюджетів. Тому держава в таких випадках вдається до національного багатства. Перерозподіл національного доходу і національного багатства здійснюється шляхом податків, зовнішніх позик і грошової емісії. Застосування цих методів визначається економічною ситуацією в країні, ступенем гостроти соціальних проблем, фінансовою політикою держави.
Глава 2. Аналіз доходів бюджету РФ за 2009-2013 рр
. 1 Динаміка основних джерел доходу бюджету РФ за 2009-2013 рр.
Економічні реформи, проведені після розвалу СРСР, створили базу податкової системи Російської Федерації, яка вже відповідає вимогам ринкової економіки. Ці реформи призвели до того, що ПДВ, акцизи, прибутковий податок, податок на майно, які складають основу систем більшості розвинених країн, зараз забезпечують 40% консолідованого бюджету Російської Федерації. У доходах федеральног...
