ідповідності з рівнем державного управління в Російській Федерації витрати бюджету поділяються на витрати федерального бюджету, витрати бюджетів членів федерації і витрати місцевих бюджетів.
Здійснення видатків бюджету досягається за допомогою бюджетного фінансування - системи надання грошових коштів підприємствам на проведення заходів, передбачених бюджетом.
Важливу роль в організації раціональної системи бюджетного фінансування грають принципи фінансування:
1. отримання максимального ефекту при мінімумі витрат;
2. захищеність цільових бюджетних витрат від знецінення в умовах високих темпів інфляції;
3. цільовий характер використання бюджетних асигнувань;
4. надання бюджетних коштів у міру виконання виробничих та інших показників і з урахуванням використання раніше відпущених асигнувань;
. безвозвратность бюджетних асигнувань.
Збалансованість бюджету - один з основоположних принципів формування та виконання бюджету, що складається в кількісному відповідно бюджетних витрат джерелами їх фінансування. Навіть за наявності дефіциту бюджету він дозволяє досягти балансу між сумарною величиною бюджетних надходжень і обсягом вироблених витрат. Якщо витрати перевищують бюджетні надходження, бюджет в принципі не виконаємо - незбалансований бюджет завідомо нереальний. Складання бюджету з профіцитом також небажано, оскільки пов'язана із завищеною навантаженням на економіку і зниженням загальної ефективності використання бюджетних коштів. Тому збалансованість бюджету - обов'язкова вимога, що пред'являється до складання та затвердження бюджету. бюджет збалансованість дохід дефіцит
Збалансованість бюджету покликана забезпечити нормальне функціонування органів влади всіх рівнів. Незбалансованість навіть невеликої частини бюджетів веде до затримки фінансування державних і муніципальних замовлень, до збоїв у системі кошторисно-бюджетного фінансування, породжуючи неплатежі в народному господарстві країни.
Найкращий варіант забезпечення збалансованості бюджету - розробка бездефіцитного бюджету, в якому обсяг витрат, включаючи витрати на обслуговування та погашення державного боргу, не перевищує величини доходів. Якщо ж уникнути дефіциту бюджету не вдається, навіть вичерпавши повністю звичайні джерела фінансування, то для збалансованості бюджету доводиться вдаватися до різних форм запозичень, що вимагає мінімізації розмірів дефіциту бюджету на всіх стадіях бюджетного процесу.
Збалансованість бюджету досягається різними методами. Одні з них застосовуються при формуванні бюджету; інші - при його виконань. До методів збалансованості бюджету, широко використовуваним в практиці бюджетного планування, відносяться:
1. лімітування бюджетних витрат з урахуванням економічних можливостей суспільства та обсягу централізуемих доходів;
2. вдосконалення механізму розподілу доходів між бюджетами різних рівнів; виявлення і мобілізація резервів зростання бюджетних доходів;
. побудова ефективної системи бюджетного регулювання та надання фінансової допомоги у сфері міжбюджетних відносин;
. планування напрямів бюджетних витрат, що позитивно впливають на зростання доходів і забезпечують вирішення соціально-економічних завдань при мінімальних витратах і з максимальним ефектом;
. жорстка економія витрат шляхом виключення з їх складу зайвих витрат;
. використання найбільш ефективних форм бюджетних запозичень.
У ході виконання бюджету збалансованість досягається за допомогою:
. введення процедури санкціонування бюджетних витрат;
. суворого дотримання встановлених лімітів бюджетних зобов'язань;
. визначення оптимальних строків здійснення видатків;
. використання механізму скорочення і блокування витрат бюджету;
. вдосконалення системи бюджетного фінансування;
. мобілізації додаткових резервів зростання бюджетних доходів;
. послідовного проведення фінансового контролю за цільовим витрачанням бюджетних коштів;
. надання фінансової допомоги, в різних її формах іншими бюджетами; використання бюджетних резервів і т.д.
При незбалансованості доходів і видатків бюджету виникають надлишки або недоліки, котрі відповідно призводять до профіциту або дефіциту бюджету. В даний час бюджети більшості країн світу є дефіцитним.
Розрізняють структурний і циклічний дефіцит державного бюджету. Структурний дефіцит - різниця...
