ахування, охорону здоров'я. Характерними рисами постіндустріального суспільства стають відносне Падіння виробництва товарів і відносне збільшення виробництва послуг, зростання наукомістке виробництва, підвищення рівня кваліфікації персоналу, випереджальна інтернаціоналізація виробництва.
Загальні закономірності світового економічного розвитку дають можливість якісно оцінити передісторію і перспективу економічного розвитку та конкурентоспроможності того чи іншого міста або регіону. За домінуючою галузевої приналежності можна виділити міста доіндустріальні, індустріальні та постіндустріальні. У містах і регіонах, що знаходяться на різних стадіях розвитку, відбуваються різні за своєю суттю процеси, і до них застосовні різні рецепти управління процесом економічного розвитку.
На стадії індустріального розвитку в місті або регіоні діють закономірності, зумовлені роллю провідних галузей, локомотивів індустрії raquo ;, які створюють так званий мультиплікативний ефект і визначають весь хід розвитку міста або регіону в цілому. Провідна галузь створює додаткові робочі місця, вся інша інфраструктура міста як би обслуговує основне виробництво. У цих умовах нерідко формуються міста з моногалузевої структурою, коли одне або декілька підприємств однієї галузі визначають стан економіки і соціальної сфери всього міста.
На постіндустріальної стадії розвитку міста або регіону головним чинником, що визначає його добробут, стає рівень розвитку міської інфраструктури. Наскільки розвинені дороги, зв'язок, житловий сектор, сфера послуг та індустрія розваг, наскільки доступні офісні приміщення, наскільки низький рівень злочинності і забезпечений місто кваліфікованими кадрами - все це визначає потенціал розвитку постіндустріального міста. Наскільки вся інфраструктура міста здатна прийняти нові види бізнесу і нових людей, наскільки швидко і ефективно може вся міська інфраструктура пристосуватися до нових умов - все це визначає потенціал постіндустріального розвитку. [9]
Глава 2. Прогнозування і регулювання регіонального економічного розвитку
. 1 Державне регулювання регіонального розвитку
Особливості Росії (її масштаби, регіональне різноманіття, стан перехідної економіки та ін.) вимагають активної діяльності держави щодо усунення диспропорцій в національному економічному просторі, вирішення складних регіональних проблем, створенню умов для сталого розвитку всіх регіонів і країни в цілому.
Федеральний центр прагне будувати відносини з регіонами як цілісними економічними суб'єктами, і ці відносини здійснюються головним чином у фінансовій сфері (перерахування податків, міжбюджетні трансферти, прямі витрати федерального бюджету в регіоні і т.д.). Найбільш загальні довгострокові цілі розвитку країни та шляхи їх досягнення виробляються в рамках стратегії розвитку Росії.
Стратегія розвитку країни конкретизується в цілях, завданнях, механізмах, заходах внутрішньої і зовнішньої політики, головною частиною яких є соціально-економічна політика (внутрішня і зовнішня). У свою чергу, соціально-економічна політика має ряд спеціалізованих напрямків: макроекономічна політика, структурна політика, промислова політика і т.д. (приблизно десять основних напрямів). У кожному напрямку соціально-економічної політики обов'язково присутній свій регіональний аспект.
Під регіональною політикою розуміється система цілей і завдань органів державної влади щодо управління політичним, економічним і соціальним розвитком регіонів країни, а також механізм їх реалізації. [5]
Регіональна економічна політика як интегрирующее ядро ??державного регулювання регіонального та територіального розвитку має найбільш близькі зв'язки з такими блоками загальної системи державного регулювання, як Стратегія територіального розвитку і Регіональні аспекти економічної та соціальної політики raquo ;. На основі стратегії територіального розвитку конкретизуються цілі і завдання РЕП і необхідні для цього кошти реалізації. По відношенню до регіональним аспектам макроекономічної, соціальної, структурної, інвестиційної та інших політик регіональна економічна політика відіграє двояку роль: з одного боку, вона синтезує регіональні аспекти зазначених політик для своїх комплексних об'єктів (регіонів, регіональних систем), а з іншого боку, висуває свої вимоги до основних напрямів національної економічної та соціальної політики. [1]
Державна регіональна економічна політика має два рівні: федеральний і субфедеральних. Предметом федеральної регіональної політики є територіальні проблеми національної економіки (у тому числі міжрегіональні), відносини центру з суб'єктами федерації, комплексне регулювання факторів і зв'язків, що впливають на соціально-економічне становище регіонів...
