сутністю програм адресної соціального захисту населення.
Таким чином, основними причинами бідності в Росії не є менталітет і пияцтво, а корупція, безправ'я малого бізнесу, недостатня кількість робочих місць, низька заробітна плата або затримки з її виплатою, нерозвиненість сільського господарства малоприбуткових секторів економіки, невисокі конкурентні позиції вітчизняного виробництва.
2. Аналіз проблеми бідності
2.1 Зайнятість, безробіття і доходи населення Російської Федерації
Початок аналізу безробіття почну з розгляду чисельності зайнятого населення, бо саме безробітні громадяни формують основу будинків в нашій країні.
" Чисельність економічно активного населення у віці 15-72 років (зайняті + безробітні) у березні 2010р. склала 74600000. осіб, або понад 52% від загальної чисельності населення країни.
У чисельності економічно активного населення 68200000. чоловік класифікувалися як зайняті економічною діяльністю і 6,4 млн. чоловік - як безробітні (відповідно до методології Міжнародної Організації Праці) (тобто не мали роботи або прибуткового заняття, шукали роботу і були готові приступити до неї в обследуемую тиждень).
У порівнянні з лютим 2010р. чисельність безробітних практично залишилася на тому ж рівні" . (малюнок 1)
Малюнок 1
Рівень безробіття, обчислений як відношення чисельності безробітних до чисельності економічно активного населення, у березні 2010р. склав 8,6%. (малюнок 2)
Малюнок 2
Загальна чисельність безробітних, які класифікуються згідно з критеріями МОП, в 2,9 рази перевищує чисельність безробітних, зареєстрованих у державних установах служби зайнятості населення. Наприкінці березня 2010р. в державних установах служби зайнятості населення було зареєстровано в якості безробітних +2234 млн.человек. (малюнок 3)
Динаміка чисельності безробітних (млн. чол.) (зареєстровані в службах зайнятості)
Малюнок 3
Одна з причин таких відхилень - це методологічні відмінності в частині охоплення категорій населення. Безробітними в установах служби зайнятості населення не можуть бути визнані особи, які не досягли 16-річного віку, проходять очний курс навчання в освітніх установах, пенсіонери за віком, вислугою років або на пільгових умовах. При проведенні обстеження населення з проблем зайнятості ці категорії населення можуть бути класифіковані як безробітні, якщо в обстежуваний період не мали роботи, займалися пошуком роботи і були готові приступити до неї, тобто відповідали критеріям для віднесення їх до безробітних за методологією МОП.
У березні 2010р. у складі загальної чисельності безробітних, які класифікуються згідно з критеріями МОП, більше 0,6 млн. осіб, або 10% становили громадяни, які не можуть бути визнані безробітними в органах служби зайнятості населення. Серед них 42,7% становили особи, які проходять очний курс навчання в освітніх установах (включаючи осіб молодше 16 років), і 57,3% - пенсіонери за віком, за вислугу років або на пільгових умовах.
Крім відмінностей методологічного характеру, які впливають на порівнянність розмірів безробіття за даними обстежень населення з проблем зайнятості та даними адміністративного обліку служби зайнятості населення, є причини швидше суб'єктивного характеру, пов'язані з перевагами незайнятого населення у виборі способів пошуку роботи.
Малюнок 4
Ще один не менш головний показник бідності це заробітна плата, яка представлена ??в (таблиці 1), простежується позитивна динаміка, з кожним роком підвищується відсоток людей, які отримують дохід вище прожиткового мінімуму. Розподілу населення за величиною середньодушових грошових доходів (у відсотках)
Таблиця 1
200420052006200720082009Все населеніе100100100100100100 в тому числі із середньодушовими грошовими доходами на місяць, руб .: до 2000,012,37,14,32,61,51,0 2000,1-4000,028,121,916,211,88,46 , 5 4000,1-6000,021,120,317,714,812,210,3 6000,1-8000,013,414,814,713,612,311,1 8000,1-10000,08,410,311,211,210,910,4 10000,1-15000,010,013,917,119,120,220,4 15000,1-25000,05,28,612,716,619,821,8 понад 25000,01,53,16,110,314,718,5
Зараз розглянемо диференціацію доходів населення, яка показана в таблиці 2.
Розподіл доходів по різним верствам населення
Таблиця 2
Групи населення 2000 2002 2004 2006 200720092010Денежние доходи - всего100100100100100100100Очень бедние5,85,56,06,26,05,15,5Бедние11,110,210,210,310,19,...
