інструментом, необхідним у системної та комплексної оцінкою російських територій.
1.3 Методики формування рейтингів розвитку регіонів
Регіональна економічна діагностика грунтується на принципах, підходах, використовуваних у різних економічних науках. Найважливішим є системний комплексний підхід, який передбачає розгляд у взаємозв'язку різних елементів регіональної економіки, з численними внутрішніми і зовнішніми зв'язками.
З позиції методології системного аналізу будь регіональна система має внутрішню ієрархічну структуру, зокрема, включає виробничу підсистему, інфраструктурну та інституційну. Розвиток інфраструктурної підсистеми направлено, з одного боку, на створення умов для ефективного функціонування виробництва в регіоні (виробнича інфраструктура), а з іншого - на формування соціально-духовного середовища життєдіяльності населення (невиробнича інфраструктура).
Генетичний підхід дозволяє виявити генезис (походження) і еволюцію (розгортання) регіональних систем.
Відтворювальні процеси в регіоні характеризуються поєднанням динаміки і інерційності, а, отже - і внутрішньою суперечливістю, що обумовлює проблемний підхід в діагностиці. Інерційність соціально-економічного розвитку передбачає врахування принципу наступності.
Регіональна економічна діагностика заснована на використанні як загальнонаукових методів, так і спеціальних. Одним з основних методів пізнання регіональної системи є порівняльний метод. Адже все пізнається в порівнянні. Хоча деякі індикатори можуть бути оцінені автономно, в окремо взятому регіоні. Наприклад, ємність регіональних ринків.
Однак у більшості випадків оцінка з достатнім ступенем точності може бути дана лише при порівнянні регіонів. Не можна оцінити автономно рівень економічного розвитку регіону. Необхідний порівняльний аналіз по всій сукупності регіонів, що входять в регіон більш високого рангу - метарегіон. Якщо, приміром, діагностика проводиться по області, то в якості метарегіона виступатиме республіка, якщо по місту, району, то метарегіоном буде область. Тобто діагностика окремого регіону починається з аналізу його положення в метарегіоне. При цьому використовуються такі методи, як типології, класифікації та ін. [13].
Для цілей державного управління розвитком територій актуальною є задача порівняльного аналізу рівнів соціального та економічного стану регіонів з метою своєчасного прийняття рішень про тій чи іншій формі підтримки регіонів. Порівняльна оцінка розвитку регіональних економік настільки ж складна, наскільки складна і оцінка порівняльної оцінки країн - узагальнюючі показники типу ВВП або ВНП дуже грубі і дають можливість для порівняння тільки в першому наближенні.
Завдання оцінювання рівня соціально-економічного стану регіонів не є новою в економічній науці. Сьогодні до неї звертаються і фахівці з регіональної економіки, і фахівці з її державному регулюванню, фахівці з системного аналізу та інші. Досить давно до цього завдання прикута і увага економістів-математиків, які використовують для опису процесу розвитку регіону різноманітні математичні моделі і методи - від моделей міжгалузевого балансу до системи економетричних моделей.
В економічній літературі зустрічаються різноманітні способи і методи оцінки рівня розвитку регіону за допомогою математичних методів, але це все різноманіття можна звести до двох груп:
1. Обчислення узагальнюючого індексу розвитку регіону, на підставі якого формуються рейтинги регіонів;
. Використання економетричних моделей та їх характеристик для кількісної оцінки рівня розвитку [10. С.5].
Кожен з цих методів та їх модифікації володіють своїми перевагами і недоліками.
Найбільш поширеним підходом з оцінки рівня розвитку регіонів є підхід, орієнтований на деяку узагальнену оцінку розвитку регіону та його порівняння з такими ж узагальненими оцінками розвитку інших регіонів. Найчастіше ця узагальнена оцінка приймає форму деякого індексу, але кожен із методів обчислення сукупного індексу відрізняється складом використовуваних показників і способом його обчислення. Розглянемо найбільш поширені групи методів цього індексного підходу.
Комплексна оцінка соціально-економічного розвитку регіонів.
Цей підхід є найбільш популярним. При цьому логіка побудови індексу така. Дослідники визначають показники, які на їх погляд найбільш адекватно відображають рівень соціального і економічного розвитку. Оскільки показники можуть вимірюватися в різних одиницях, наприклад, в рублях, в тоннах, в рублях на душу і т.п., всі вони приводяться до безрозмірним відносним величинам,...
