ться в роки військового протистояння, корінної ломки соціально-економічного укладу життя суспільства, в умовах глибокої кризи державних фінансів тощо
Боргове фінансування бюджетного дефіциту за допомогою державних запозичень являє собою в основному неінфляційний спосіб покриття розриву між витратами і доходами бюджету. За допомогою запозичень держава здійснює перерозподіл попиту від одних груп споживачів до інших, а також між різними територіями, не збільшуючи сукупного попиту. Це зумовило широке поширення даного способу покриття бюджетного дефіциту. Продаж державних запасів, майна та земельних ділянок є також неінфляційним способом фінансування дефіцитного бюджету. Однак він використовується не часто, оскільки самі об'єкти реалізації є обмеженими. У результаті проведення роботи по залученню джерел фінансування бюджетного дефіциту всі бюджетні витрати забезпечуються джерелами фінансування і тим самим досягається збалансованість бюджету.
Таким чином, під збалансованістю бюджету слід розуміти стан бюджету, при якому обсяг передбачених витрат відповідає або обсягом доходів (при рівність доходів і витрат), або сукупним обсягом доходів і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету (при бюджетному дефіциті). Збалансованість бюджету досягається як при складанні, так і виконанні бюджетів.
При його складанні застосовуються такі основні методи досягнення збалансованості бюджетів усіх рівнів: лімітування планованих витрат бюджету на основі встановлення одержувачам бюджетних коштів завдань з надання державних або муніципальних послуг, нормативів фінансових витрат; створення ефективного механізму розмежування видаткових повноважень між органами державної влади різного рівня та органами місцевого самоврядування; вишукування резервів зростання доходів, що надходять до бюджетів всіх рівнів; вдосконалення механізму надання фінансової допомоги з бюджетів інших рівнів; використання ефективних форм бюджетних запозичень.
При формуванні бюджету він повинен бути збалансований не тільки в сумі річних призначень за доходами, видатками та джерелами фінансування дефіциту, а й при їх поквартальний розподіл. У цьому випадку органи, складові бюджет, використовують оборотну касову готівку, вільні залишки бюджетних коштів, утворилися на початок поточного фінансового року.
При виконання бюджету основними методами підтримки його збалансованості є: встановлення і доведення до бюджетополучателей лімітів бюджетних зобов'язань; використання процедури прийняття, підтвердження та вивірки виконання грошових зобов'язань; скорочення витрат бюджету при невиконанні плану доходів; блокування витрат при невиконанні умов, що зумовили включення їх у бюджетні призначення; використання додатково отриманих у ході виконання бюджету доходів; здійснення комплексу заходів з контролю за дотриманням податкового законодавства.
Висновок
У закінчення хотілося б зробити деякі висновки з усього вище викладеного.
Державний бюджет, будучи основним фінансовим планом держави, головним засобом акумулювання фінансових коштів, дає політичної влади реальну можливість здійснення владних повноважень. Бюджет, об'єднуючи в собі основні фінансові категорії (податки, державний кредит, державні витрати), є провідною ланкою фінансової системи будь-якої держави і грає як важливу економічну, так і політичну роль в будь-якому сучасному суспільстві.
Найбільш вдалий варіант державного бюджету - це бездефіцитний бюджет або ж бюджет з профіцитом, однак, на практиці домогтися такої збалансованості бюджету не завжди вдається. В результаті виникає таке явище, як бюджетний дефіцит, що в свою чергу призводить до появи державного боргу.
Бюджетний дефіцит є неоднозначним еконо мическим явищем і тому перш ніж зважитися на політику, спрямовану на дефіцитність бюджету, слід дуже чітко визначити завдання і цілі, які переслідуються даною політикою. Ні законодавча, ні виконавча влада не володіє повним контролем над величиною бюджетного дефіциту. Реальна величина бюджетного дефіциту або надлишку змінюється як під впливом фіскальної політики, так і під впливом економічної ситуації в країні.
Проблема дефіцитного бюджету не є настільки смертельною для економіки країни, так як на сучасному етапі у світовій практиці немає майже жодного держави не що зіткнувся з дефіцитом бюджету. Багато процвітаючі країни стикаються з цією проблемою, однак, вона не впливає кардинально на економічну ситуацію країни в цілому. Для виконання бюджету слід підвищити контроль за зборами доходів у повному обсязі, а також провести необхідні економічні реформи, особливо податкову.
Збалансованість бюджету - один з основоположних принципів формування та виконання бюджету, складається в кількісному відповідність (рівновазі) бюджетних витрат джерелами їх фінансування. Збалансованість бюджету досягається різними методами, одні з них застосовуються при формува...
