ику Російської Федерації для погашення товарних зобов'язань;
15. Облігації федеральних позик з постійним купонним доходом (ОФЗ - ПД);
16. Індексація вкладів населення;
17. Облігації державних неринкових позик;
18. Заборгованість по централізованим кредитах і відсотках по них організацій агропромислового комплексу Челябінської області та АТ "Чіркейгесстрой", переоформлена в вексель Міністерства фінансів Російської Федерації;
19. Заборгованість по авальованих векселів Агропромбанку
20. Облігації федеральної позики з фіксованим купонним доходом (ОФЗ - ФК);
21. Кредитні угоди і договори, укладені від імені Російської Федерації;
22. Кредитні угоди і договори, укладені від імені суб'єкта Російської Федерації;
23. Державні цінні папери суб'єктів Російської Федерації;
24. Державні гарантії, надані суб'єктами Російської Федерації;
25. Заборгованість третіх осіб, переоформлена в державний борг суб'єкта Російської Федерації;
26. Кредитні угоди і договори, укладені від імені муніципального освіти;
27. Муніципальні цінні папери;
28. Муніципальні гарантії;
29. Заборгованість третіх осіб, переоформлена в муніципальний борг;
30. Державні федеральні облігації (ГФО);
31. Інші державні цінні папери Російської Федерації.
Класифікація видів державного та муніципального боргу включала в себе 38 найменувань, з якої згодом були виключені такі види як:
1. Державний внутрішній борг Російської Федерації, прийнятий від колишнього Союзу РСР;
2. Заборгованість Уряду Російської Федерації за кредитами, отриманими від Центрального банку Російської Федерації на покриття дефіциту бюджету в 1991 - 1994 роках, включаючи заборгованість за відсотками;
3. Державні цінні папери, забезпечені золотом;
4. Державні казначейські векселі;
5. Заборгованість з технічних кредитами, наданими Центральним банком Російської Федерації країнам СНД;
6. Заборгованість Пенсійному фонду Російської Федерації з відшкодування витрат з виплати державних пенсій та допомог;
7. Заборгованість підприємствам паливно - енергетичного комплексу та інших галузей промисловості.
Заборгованість по централізованим кредитах і відсотках по них організацій агропромислового комплексу Челябінської області та АТ "Чіркейгесстрой", переоформлена в вексель Міністерства фінансів Російської Федерації, була включена до складу внутрішнього державного боргу.
В
3.2 Державний борг суб'єктів Російської Федерації
Деякі оцінки обсягу накопичених боргів суб'єктів Федерації
Аж до прийняття Бюджетного кодексу Російської Федерації проблема накопичення та обслуговування боргу її суб'єктів носила не повною мірою легітимний характер. У законодавчих та нормативних актах статус державного боргу субнаціональних утворень ні закріплений, а бюджетна класифікація навіть не передбачала виділення на рівні суб'єктів Федерації такої статті витрат як видатки з обслуговування державного боргу (ця стаття існувала тільки в рамках федерального бюджету). В результаті, здійснюючи запозичення в різних видах, суб'єкти Федерації мали право не повністю відображати витрати , пов'язані з їх обслуговуванням, у видатковій частині бюджету за окремою статтею. У підсумку мало місце спотворення загального стану їх бюджетів - заниження фактично здійснюваних витрат (і реальної потреби в цих витратах).
Подібне положення сохр аняется і в даний час , хоча ситуація дещо змінилася у зв'язку з прийняттям Бюджетного кодексу (який, однак, все ще не введений в дію).
Кодексом встановлено граничний обсяг позикових коштів, що спрямовуються суб'єктом РФ (і муніципальним утворенням) протягом поточного фінансового року на фінансування дефіциту бюджету: для суб'єкта Федерації - 30% власних доходів бюджету регіону; для муніципального освіти - 15% доходів місцевого бюджету без урахування фінансової допомоги. При цьому у складі граничного обсягу позикових коштів не враховуються кошти, що залучаються і повністю використовуються в поточному фінансовому році на погашення (реструктуризацію) наявного боргу. Граничний обсяг видатків на обслуговування державного боргу суб'єкта РФ в поточному фінансовому року не повинен перевищувати 15% обсягу видатків бюджету відповідного рівня.
Фактично з вищенаведеного випливає, що кошти, що акумулюються з допомогою запозичень, не можуть спрямовуватися на фінансування витрат з обслуговування раніше сформованого боргу, а також не можуть бути використані на погашення боргу суб'єкта Федерації. До певної міри дане положення суперечить ...