млрд. рублів.
Уряд Російської Федерації має право визначати обсяги випуску, форми і методи емісії державних цінних паперів, є борговими зобов'язаннями Російської Федерації, і здійснювати їх емісію в обсязі, що не призводять до перевищення верхньої межі державного внутрішнього боргу Російської Федерації.
Однак Бюджетний кодекс Російської Федерації (п. 3 ст. 106) надає Уряду Російської Федерації право здійснювати внутрішні запозичення з перевищенням встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік граничного обсягу державного внутрішнього боргу, але замість зовнішніх запозичень, якщо це знижує витрати на обслуговування державного боргу в рамках встановленого федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік обсягу державного боргу (суми внутрішнього і зовнішнього боргу).
Узагальнюючи викладене, можна дати короткий визначення внутрішнього державного боргу - це загальна сума всіх випущених, але ще не погашених позик державних і не виплачених за ним відсотків .
Державний борг утворюється внаслідок виникнення дефіцитів бюджету держави, тобто внаслідок перевищення витрат уряду над його доходами. Основними способами покриття бюджетного дефіциту є емісія грошей і державні позики. Останні здійснюються шляхом випуску і розміщення серед населення та кредитно-фінансових установ різного роду державних цінних паперів (Насамперед казначейських векселів та облігації), є борговими зобов'язаннями держави по відношенню до купили їх фізичним та юридичним особам - це і є приблизне визначення внутрішнього боргу.
Якщо користуватися більш В«сухимиВ» термінами, внутрішній борг за однією з класифікацій - це спосіб поповнення державної скарбниці за рахунок позики коштів у населення і юридичних осіб, зареєстрованих на території держави, і платять податки в казну даного держави, під державні гарантії шляхом випуску державних цінних паперів .
Відсотки за державним боргом залежать від загального рівня процентних ставок у країні, темпів інфляції, величини дефіциту державного бюджету та ін Зазвичай, кажучи про державний борг, не мають на увазі фінанси місцевих органів влади, так як останні можуть працювати з позитивним сальдо при постійному зростанні дефіциту державного бюджету.
Негативні наслідки державного боргу пов'язані з тим, що виплати відсотків за внутрішнім боргом збільшують нерівність у доходах і вимагають підвищення податків, що підриває економічні стимули розвитку виробництва, а також можуть підвищувати загальний рівень процентних ставок і витісняти приватне інвестиційне фінансування.
В В
3.1.1 Форми внутрішнього боргу
Статтею 98 Бюджетного кодексу Російської Федерації визначено такі форми внутрішнього державного боргу:
- державні позики, здійснені шляхом випуску цінних паперів від імені Російської Федерації;
- договори і угоди про отримання Російською Федерацією бюджетних позик та бюджетних кредитів від бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації;
- договори про надання Російською Федерацією державних гарантій;
- угоди і договори, укладені від імені Російської Федерації, про пролонгації та реструктуризації боргових зобов'язань Російської Федерації минулих років.
В
3.1.2 Види внутрішнього державного боргу
Згідно класифікації, державний і муніципальний борг підрозділяється на наступні види:
1. Цільовий позику, 1990 року;
2. Цільові вклади та чеки на автомобілі;
3. Державний внутрішню позику Російської Федерації 1991року;
4. Державний внутрішню позику 1992 року;
5. Казначейські зобов'язання;
6. Заборгованість по агропромисловому комплексу, переоформлена в вексель Міністерства фінансів Російської Федерації;
7. Державні короткострокові облігації (ДКО);
8. Заборгованість по централізованим кредитах і нарахованими відсотками організацій агропромислового комплексу і організацій, що здійснюють завезення продукції в райони Крайньої Півночі, переоформлена в вексель Міністерства фінансів Російської Федерації;
9. Державні гарантії;
10. Заборгованість підприємств текстильної промисловості Івановської області за несплаченими відсотками за користування централізованими кредитами, переоформлена в вексель Міністерства фінансів Російської Федерації;
11. Заборгованість по фінансуванню витрат на формування мобілізаційного резерву, переоформлена в вексель Міністерства фінансів Російської Федерації;
12. Облігації федеральних позик зі змінним купонним доходом (ОФЗ - ПК);
13. Державний ощадний позику;
14. Державний внутрішній цільову поз...
