підходи. Вирішення соціальних проблем першої групи осіб можливо шляхом визначення їх у будинки нічного перебування, соціальні готелі і Центри соціальної адаптації з подальшим оформленням у спеціальні відділення будинків-інтернатів.
Другу групу осіб можна розділити на дві підгрупи:
- особи, які втратили житло у зв'язку з перебуванням у місцях позбавлення волі - для них, в даний час визначено порядок постановки на облік для отримання житла та надання житлової площі;
- особи, які втратили житло у зв'язку з обманом при обміні або купівлі-продажу житла. Думається, що вирішення проблем даної категорії громадян можливе шляхом створення соціального житлового будинку готельного типу з наданням житла на підставі договорів безоплатного користування.
Ефективна робота з представниками 3-ї групи буде можливий лише з прийняттям на федеральному рівні відповідних законодавчих актів.
А які причини зростання осіб В«БомжВ»? Однією з основних причин є різке погіршення соціально-економічного стану в країні, труднощі або неможливості адаптації частини її населення до нових умов життєдіяльності. У бездомних це проявляється у відсутності прагнення до самостійного прийняття рішень, у нездатності до активної діяльності, небажанні працювати, причому самі вони в цьому не зізнаються (неадекватна самооцінка), а вважають, що своїм тяжким становищем вони В«зобов'язаніВ» різним привхідним обставинам.
Особливо важко проходить адаптування у людей знаходилися в місцях позбавлення волі, які нерідко втратили своє житло, зв'язок з родичами. Перебуваючи в ув'язненні, вони втрачають елементарні соціальні навички, необхідні для успішної адаптації. Цей процес яскраво описаний одним респондентом, який наводить у своїй роботі С.А.Сідоренко: В«Коли людина сидить у в'язниці, він як би відвикає від самостійності. Підйом - його піднімають, поїсти - його відведуть. У лазню його заведуть. Білизна йому змінять. На роботу відведуть, з роботи приведуть. Загалом, там у нього відбувається свого роду деградація. І коли виходиш на волю, губишся у всіх цих коридорах. Треба щось творити, щось собі створювати. А у людини просто опускаються руки. А в підсумку - чергова судимість. Потім знову чергова В». [15]
Об'єктивно сприяла зростанню бездомності проведена на початку 90-х років приватизація та створення ринку житла, можливість його купівлі-продажу. Серед скористалися цією можливістю були безробітні люди, які, продавши свою квартиру або будинок, опинилися на вулиці, а виручені гроші просто пропивали.
Поповнюють групу бомжів і частина громадян-мігрантів з В«гарячихВ» точок або сільській місцевості.
Твердження про те, що причини бездомності пов'язані з психологічними особливостями індивіда, схильністю до пороку, відсутністю стимулів до занять рутинною роботою, тяги до кримінальної романтики, помилкової свободі, не позбавлене сенсу. Але той факт, що у більшості переважають зовнішні, не залежні від волі людини обставини і що розвиток так званого соціального дна, його зростання і посилення агресивності обумовлені політикою реформ в країні, не дозволяє міряти всіх на один аршин.
Свідчення тому - величезна кількість представників социабельность шарів і різних професійних, працездатних груп серед бездомних. До них відносяться самотні літні люди, вчителі, інженерно-технічні та кваліфіковані робітники, інваліди, багатодітні, безробітні матері-одиначки і т.д.
Власний вибір послужив причиною відходу на вулицю лише в 7 випадках з 100. Основна маса бездомних - особи 35-54 років. Очевидно, людям, які росли ще в СРСР, значно важче пристосуватися до нових суспільним відносинам. Вікова структура бездомних викликає тривогу тому, що явна перевага в ній не старих людей можна розглядати як потенційний ресурс кримінального світу. [16]
Фактори, що визначають чисельність бездомних.
Навіть при тій колосальній стигматизації, яка характерна для положення осіб В«бомжВ» в Росії, вони не є ізольованою (Замкнутої) соціальною групою. Чисельність бомжів постійно змінюється і визначається, перш за все, трьома основними факторами:
- швидкістю (масовістю) поповнення цієї соціальної групи за рахунок припливу до неї представників інших соціальних груп;
- швидкістю (масовістю) відтоку бездомних в інші соціальні групи і, в першу чергу, швидкістю (масовістю) ресоціалізації бездомних у суспільстві, перетворення їх в рядових про ивателей, мають житло на праві власності або іншому речовому праві;
- смертністю.
Репродукція всередині цієї спільноти, зрозуміло, теж відіграє певну роль, але вона не істотна в порівнянні з визначальними факторами, зазначеними вище. [17]
Причини, за якими в Росії люди стають і залишаються бездомними, є похідними безлічі взаємопов'язаних факторів, основними з яких є політика, економіка і криза інституту сім'ї.
Комплексний аналіз причин бездомності та чис...
