блеми вимірювання бідності
В даний час існують різні підходи до вимірювання бідності та її кордонів, в відповідно до яких виробляються різні методи позиціонування тих чи інших соціальних груп і способи регулювання їх матеріального становища.
У Росії в якості офіційних показників бідності розглядаються чисельність і частка населення з грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму, величина якого щоквартально затверджується Урядом у відповідності з Федеральним законом "Про прожитковий мінімум Російській Федерації". p> Мінімальний дохід (прожитковий мінімум) - рівень доходу, що забезпечує придбання мінімального набору благ і послуг, необхідних для збереження здоров'я і підтримки життєдіяльності людини. Прожитковий мінімум виражається в вартості реальних товарів. У нього включаються витрати на продукти харчування з розрахунку мінімальних розмірів та споживання, витрати на непродовольчі товари і послуги, а також податки та обов'язкові платежі.
Проте рівень (Поріг) бідності з прийнятим міжнародним стандартам повинен дорівнювати двом прожитковим мінімумам. До средньозабезпеченій прошарку населення слід відносити сім'ї, в яких доходи становлять не менше семи прожиткових мінімумів на людини. Своєрідним індикатором, за яким російську сім'ю сьогодні можна зарахувати до середнього класу, є, наприклад, можливість придбання житла, що не викликає значних матеріальних нестатків.
Декларовані і реальні доходи нерідко сильно розрізняються. При однакових доходах громадяни можуть володіти різними майновими та особистими ресурсами, що виходять за межі встановлених нормативів. Зокрема, в якості доходу громадянина не враховується врожай, вирощений ним на власній присадибній ділянці або городі для особистого споживання. Однак якщо йому вдалося продати на ринку надлишок сільськогосподарської продукції, то отриманий прибуток повинна бути врахована в якості його додаткового доходу. Зрозуміло, матеріальні можливості сім'ї, що володіє дачею або земельною ділянкою, власним будинком або квартирою, автомобілем, комп'ютером і.т.д., істотно відрізняються від можливостей сім'ї, що не володіє подібними ресурсами. [19, с.37-39]
Для всього суспільства корисними будуть ті дослідження, які аналізують особливості гендерного та соціокультурного прояви бідності в Росії, виявляють групи населення з більш високим ступенем ризику потрапляння до групи найбільш бідних громадян. Але сьогодні потрібна не проста констатація фактів, а науково вивірені рекомендації щодо вирішення нагальних проблем. Окремої уваги заслуговує розгляд бідності у вертикальному зрізі доходів. Держава повинна піклуватися про підвищення рівня життя тих громадян, чиї доходи найбільше відстають від прожиткового мінімуму та не допускати їх зниження. Потрібно надавати допомогу не тільки найбільш бідним серед бідних, але і найбагатшим серед бідних! [1, с. 19-21]
3.5.1 Концепції бідності в відповідно до рівня задоволення потреб
Одним з критеріїв цивілізованості будь-якої держави в соціальній сфері є підтримання прийнятного для даної країни рівня життя тих груп населення (Сімей), які в силу якихось причин виявилися не в змозі навіть на мінімальному рівні дотримувати прийняті в суспільстві звичаї, життєві стандарти (Харчуватися, одягатися, проводити дозвілля та ін.) Іншими словами, матеріальне положення цієї частини населення, рівень їх доходів не дозволяють їм задовольнити певне коло мінімальних потреб - необхідних для життя, збереження працездатності, продовження роду, певного суспільного визнання. Незадоволення мінімальних потреб людини (Сім'ї) вважається бідністю. p> Потреба - це потреба, потреба у чомусь, що вимагає задоволення. Існуючі нормативи відображають сучасні наукові уявлення про особисті потреби. Особисті потреби відображають об'єктивну необхідність у певному наборі і кількості матеріальних благ і послуг та соціальних умов, що забезпечують всебічну діяльність конкретної людини. Особисті потреби поділяють на фізіологічні (фізичні), соціальні та інтелектуальні (духовні).
Фізіологічні потреби є визначальними - першого порядку, оскільки виражають потреби людини як біологічної істоти. Це потребно сти людей у ​​всьому те, що необхідно для їх існування, розвитку і відтворення. У їх складі нагальними, первинними, виступають потреби в їжі, одязі, взутті, житло, відпочинку, сні, рухової активності.
Соціальні потреби пов'язані з тим, що людина належить до суспільства, займає в ньому певне місце. До соціальних відносять потреби у трудовій діяльності, творенні, творчості, в соціальній активності, спілкуванні з іншими людьми, то є у всьому тому, що є продуктом суспільного життя.
Інтелектуальні потреби стосуються освіти, підвищення кваліфікації, творчої діяльності, породжується внутрішнім станом людини.
Інтелектуальні і соціальні потреби ставляться до потреб не першої необхідності і задовольняют...
