, яка і виступає її основним об'єктом. Це діяльність з управління розвитком соціальної сфери та визначенню пріоритетних напрямків її вдосконалення з метою підвищення рівня життя всіх соціальних груп. Поняття «гвень життяВ» характеризує структуру потреб людини і можливості їх задоволення на основі системи індикаторів, що вказують на норми соціального забезпечення працюючих і непрацюючих людей, рівень соціальних ресурсів, надходять з державних джерел та ін [15; С27].
Держава в особі відповідних органів управління на федеральному і регіональному рівнях на основі дії принципу соціальних гарантій несе відповідальність за зростання рівня життя і соціальне облаштування громадян [23; С.32]. p> Отже, соціальна політика демонструє, як цілі і завдання, що висуваються базовими соціальними інститутами, в конкретний період часу співвідносяться з існуючими у людей уявленнями про необхідний рівень їх соціальної забезпеченості. У сферу соціальної політики входить розподіл доходів, товарів, послуг, матеріальних і соціальних умов відтворення населення. p> Вона націлена на обмеження масштабів абсолютної бідності, забезпечення нужденних джерелами існування, підтримання соціального здоров'я і т.д. Відповідно, результатом ефективної соціальної політики є забезпечення більш повних можливостей для задоволення потреб членів суспільства, збереження його стабільності, розвиток системи соціального страхування, активізація факторів, стимулюючих високопродуктивну працю, подальший розвиток системи соціального обслуговування, стимуляція зайнятості, формування установки на соціальну відповідальність членів товариства за своє соціальне благополуччя і пр.
Існує цілий ряд визначень соціальної політики, причому широкі з них відносять до соціальної політиці все, що сприяє досягненню цілей товариства, вузьке ж розуміння зводить це явище тільки до підтримки соціально слабких категорій населення. p> Серед вітчизняних авторів можна виділити як найбільш повну точку зору П.Д.Павленка [11; С.116], на думку якого соціальна політика держави - це певна орієнтація і система заходів щодо оптимізації соціального розвитку суспільства, відносин між соціальними та іншими групами, створення тих чи інших умов для задоволення життєвих потреб їх представників. Це широке визначення охоплює весь зміст соціальної діяльності суспільства, однак дослідник включає в це визначення також механізми визначення мети й соціального контролю.
Є.І. Холостова дає таке визначення соціальної політики: В«соціальна політика - це сукупність ідеологічних уявлень суспільства і держави про цілі соціального розвитку та діяльність по досягненню соціальних показників, що відповідають цим цілям В»[23; С.112].
Можна виділити п'ять груп підходів до розуміння соціальної політики в сучасній науці. По-перше, соціальну політику розглядають як діяльність з вирішення проблем усього суспільства, отже, з цієї точки зору вона спрямована на досягнення його найважливіших цілей. По-друге, соціальна політика розглядається як політика стабілізації соціально-трудової сфери суспільства - в даному випадку вона спрямована на регламентування відносин праці і капіталу.
третє, соціальна політика може бути розглянута як діяльність, орієнтована на соціальні низи - декласовані елементи, маргінальні групи і т.п. з тим, щоб захистити забезпечені класи від їх домагань шляхом розвитку державної допомоги та громадської благодійності. p> четверте, соціальну політику розглядають як інструмент пом'якшення індивідуального і соціального нерівності через систему державних і громадських перерозподільних заходів. Мета соціальної політики в даному підході - утримати диференціацію доходів у рамках доцільний коефіцієнт (10:1) шляхом відповідною податковою політики. p> По-п'яте, соціальна політика розглядається з точки зору базових цінностей сучасного громадянського суспільства та соціальної держави - відповідно, її цілями визнається досягнення справедливості та соціального партнерства. У вітчизняній науці і практиці превалює останній з теоретичних підходів до розуміння сутності соціальної політики.
Згідно До онстітуціі Російської Федерації, теоретичну і правову основу її соціальної політики становить концепція соціальної держави. У сьомий статті Основного закону країни Росія визначена як соціальна держава, політика якого спрямована на створення умов гідного життя для всіх громадян і вільного розвитку людини. p> Соціальна держава виступає як одна з систем соціальних відносин, що дозволяють суспільству досягти соціальної гармонії. Соціальна держава - особливий тип високорозвиненої держави, в якому забезпечується високий рівень соціальної захищеності всіх громадян за допомогою активної діяльності з регулювання соціальної та економічної сфер життєдіяльності суспільства, встановлення в ньому соціальної справедливості та солідарності [4; С.48]. p> Поняття В«соціальне держава В»було вперше введено в середині XIX ст. Л. фон Штейном. Основна ідея...
