них, поліпшення умов праці та ін Ці пріоритети соціальної політики, в свою чергу є основою для формування найважливіших напрямів соціального захисту та соціальної роботи з урахуванням особливостей регіонів. Очевидно, що одним з найважливіших напрямків соціальної роботи повинна бути підтримка і допомога найбільш В«слабкимВ» верствам населення і, насамперед, у отриманні ними тих соціальних гарантій, які визначаються нормативними документами для населення, що проживає в РЕН. Для підвищення ефективності реалізації пріоритетів державної соціальної політики у сфері соціального захисту та соціальної роботи важливим є підготовка професійних кадрів - фахівців соціологів, психологів, соціальних працівників.
У 2006 і 2007 роках пріоритетними напрямами в діяльності комітету з охорони здоров'я та соціального захисту населення Алтайського крайового Ради народних депутатів і Головного управління Алтайського краю з соціального захисту населення, були підготовка і прийняття середньострокових програм, вдосконалення крайового законодавства, контроль за дотриманням і виконанням законів з предметів відання комітету [2].
На додаток до діючих соціальним програмам в 2006 році підготовлені і прийняті крайовим Радою народних депутатів крайові цільові програми: В«Соціальна підтримка малозабезпечених громадян та незаможних сімей з дітьми В»на 2007-2010 рокиВ», В«Розвиток фізичної культури і спорту в Алтайському краї В»на 2006-2010 рокиВ» та В«Крайові цільові програми у галузі охорони здоров'я на 2007-2011 роки В».
У 2006 році Головним управлінням Алтайського краю з соціального захисту населення були виділені ряд практичних цілей діяльності:
1. Сприяння підвищенню добробуту населення та зниження бідності.
2. Підвищення якості та доступності соціального обслуговування, особливо для незаможних груп населення, літніх людей та інвалідів.
3. Сприяння покращенню становища сімей з дітьми, створення сприятливих умов для комплексного розвитку та життєдіяльності дітей, які потрапили у важку життєву ситуацію.
Інтегрованим показником мети В«Підвищення добробуту населення, зниження бідності за грошовими доходами населення В»є: питома вага населення у краї з доходами нижче прожиткового мінімуму. Спостерігається скорочення значень даного показника по статичних даними на 01.10.2006 р. на 3,7%, по перебувають на обліку в органах соціального захисту населення на 01.01.2007 р. на 1% (з 43,5% до 42,5%). Скороченню незаможних верств населення сприяло підвищення вкладу соціальних програм. br/>
2.3 Програми соціальної підтримки
Крайова цільова програма В«Соціальна підтримка незаможних громадян і малозабезпечених сімей з дітьми В»на 2007 - 2010 рокиВ» підготовлена ​​з метою соціальної підтримки нужденних громадян, підтримання рівня життя малозабезпечених сімей, середньодушовий дохід яких нижче величини прожиткового мінімуму, та на виконання Федерального закону В«Про державну соціальної допомоги В».
Необхідність розробки програми була обумовлена ​​тим, що, незважаючи на різноманітність форм соціальної підтримки населення, питання про надання громадянам адресної соціальної підтримки залишається для Алтайського краю надзвичайно актуальним. На обліку в органах соціального захисту населення краю в даний час складається більше одного мільйона громадян, або 43,5 відсотка жителів Алтайського краю. Це пенсіонери та інваліди, діти з незаможних сімей, інші громадяни, які перебувають у важкій життєвій ситуації. Система програмних заходів передбачає різні види соціальної підтримки малозабезпечених жителів Алтайського краю і їх облік, здійснюваний з використанням засобів автоматизації, адресне надання допомог, субсидій та інших соціальних виплат, а також проведення відповідних організаційних заходів. Очікується, що реалізація програми знизить соціальну напруженість серед незаможних верств населення, дозволить за рахунок індивідуального підходу економічно вигідно розподіляти грошові кошти крайового бюджету і забезпечить доступність державної підтримки для нужденних у ній громадян.
Витратні зобов'язання з надання соціальної підтримки малозабезпеченим громадянам віднесені федеральним законодавством до повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації. Однак враховуючи ту обставину, що органи місцевого самоврядування, в силу своєї максимальної наближеності до населення, можуть здійснювати соціальну підтримку малозабезпечених громадян більш оперативно і цілеспрямовано, з найменшими витратами, одночасно з крайової цільової програмою підготовлений і прийнятий закон Алтайського краю В«Про наділення органів місцевого самоврядування державними повноваженнями щодо соціальної підтримки незаможних громадян і малозабезпечених сімей з дітьми В». Відповідно до закону органи місцевого самоврядування муніципальних районів і міських округів наділені державними повноваженнями з надання соціальної підтримки у грошовій або натуральній...
