системи соціальної захисту населення, що включає як органи виконавчої влади, так і установи соціального обслуговування населення. p> У всіх районах Алтайського краю і в м. Барнаулі були сформовані відділи (комітети, управління) соціального захисту населення, розпочато роботу по створенню установ соціального обслуговування на крайовому та територіальному рівнях, основною функцією яких є організація соціального обслуговування різних категорій нужденних, розробка та впровадження передових соціальних технологій в галузі соціального захисту різних категорій населення, надання соціальної допомоги громадянам, які перебувають у важкій життєвій ситуації, з якої вони не можуть вийти самостійно.
Підприємства та установи незалежно від форм власності, що надають соціальні послуги, а також громадяни, займаються підприємницькою діяльністю по соціальному обслуговуванню населення без утворення юридичної особи, називаються соціальними службами.
Установи соціального обслуговування населення можна розділити на дві групи: загальнопрофільні і спеціалізовані.
До загальнопрофільної відносяться установи, що відкриваються для обслуговування жителів конкретної громади, комуни, муніципалітету та інших малих територіальних адміністративних одиниць. Як правило, це набір соціальних відділень, які знаходяться максимально близько до місцем проживання людей і надають первинну соціальну допомогу всім нужденним. Такими установами є комплексні територіальні центри соціального обслуговування населення, які зараз створюються у всіх районах Алтайського краю. p> До числа спеціалізованих (Профільних) установ соціального обслуговування відносяться організації, надають послуги певним групам населення: громадянам похилого віку (геронтологічні центри), сім'ям з дітьми (центр соціальної допомоги родині і дітям), інвалідам (центр соціальної реабілітації інвалідів, центр соціокультурної реабілітації інвалідів, центр допомоги дітям з обмеженими можливостями), дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків (реабілітаційні центри для дітей та підлітків, притулки, центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків).
2.2 Соціальна політика Алтайського краю
Алтайський край є регіоном екологічного неблагополуччя (РЕН) у зв'язку з впливом Семипалатинського ядерного полігону. Радіаційний вплив на окремі райони Алтайського краю виявлялися малими дозами протягом тривалого тимчасового періоду (1949 - 1963) переважно повітряним шляхом. p> Дослідження, проведені вченими Алтайського краю показали, що під впливом радіаційних впливів значно трансформується життєвий простір людини, життєві можливості, а також що склалася раніше регіональна соціальна структура. Це безпосередньо впливає на функціонування соціальних інститутів, розвиток соціальних процесів, зміна діяльності установ соціальної сфери та управління. У населення, тривалий час проживає в умовах негативних наслідків радіаційного впливу Семипалатинського полігону, сформувалася особлива чутливість на будь-які зміни навколишнього середовища, соціальної політики в цій та інших галузях.
Соціальна політика в Алтайському краї, як одному з РЕН має свої концептуально-змістовні, організаційно-процесуальні та структурно-технологічні особливості, які визначають вибір моделей, технологій і технік її реалізації.
Головною особливістю соціальної політики в Алтайському краї є додаткова організація і розширення соціальних послуг населенню, в першу чергу психологічних (консультування і терапія, корекція, діагностика, профілактика, просвітництво), соціологічних (Соціолого-консультативна, соціально-реабілітаційна, конфліктологічна), соціально-педагогічних, соціально-захисних.
Соціальний захист населення є структурно-утворюючим елементом соціальної політики. В основі формування системи соціального захисту населення в Алтайському краї, як РЕН лежать наступні принципи:
пріоритетність діагностичної та реабілітаційної роботи медико-соціального характеру;
загальність і гарантованість соціальної допомоги населенню;
диференціація рівня соціальної захисту та соціальної реабілітації різних соціальних груп;
адресність соціальної допомоги;
комплексне використання соціальних нормативів при визначенні форм утримання і розмірів соціальної допомоги;
відносна самостійність і поєднання загальнодержавних, регіональних і місцевих фондів і засобів, спрямованих на реабілітацію;
розмежування компетенцій загальнодержавних, регіональних і місцевих органів в організації соціальної допомоги;
комплексність і цілісність діяльності системи соціальних служб в регіоні.
На кожному етапі розвитку суспільства в соціальній політиці держави існують певні пріоритети. В даний час в російському суспільстві до них відносять: регулювання доходів, зайнятість населення, підтримка підприємництва, малого та середнього бізнесу, соціальна захист безробіт...
