в праві доктринальних побудов і одночасно встановлюючи т.е позитивні норми, що регулюють здійснення основних прав і свобод,
Незважаючи на те, що Декларація розроблялася в умовах зіткнення різних підходів і думок і; в; дуже короткий термін (на її створення було витрачено всього, 9дней), в цьому документі викладається. досить струнка доктринальна концепція.
Ст. 1 Декларації проголошує, що всі люди народжуються і залишаються вільними і рівними в правах. Таким чином, в ній закріплюється вчення про природні і невід'ємні права людини, правах, властивих йому як розумній істоті, правах, що не можуть бути відчужені, що не. можуть бути даровані кимось згори, в тому числі державою, а належать людині в силу самої його суті. До числа таких прав віднесені, наприклад, свобода, власність, безпека, право на опір гнобленню.
Для того щоб захистити природні і невід'ємні права людини, люди вступають у політичний союз, укладають свого роду суспільний договір, в результаті якого і виникає державна влада. Однак верховна влада, суверенітет належать тільки нації в цілому, і, відповідно, лише народ є джерелом влади. Головне завдання цієї останньої полягає в тому, щоб захистити кожної людини, кожного члена суспільства від можливих посягань на його природні права і забезпечити їх здійснення. Найважливішою гарантією здійснення прав людини і громадянина служить існування публічної влади. Публічна влада засновується в інтересах всіх, а отже, сила цієї влади не може служити приватним інтересам тих, кому вона довірена. У сукупності з правом на опір гнобленню ця формула означала право на використання всіх коштів для протидії неправомірним акціях влади.
Цікаво вирішує Декларація питання про місце і роль закону. Закон кваліфікується як вираз всезагальної народної волі. Кожен громадянин має право особисто або через посередництво своїх представників брати участь у законотворчості. Декларація проголошує рівність всіх перед законом, соціальні ж відмінності пов'язує з громадською корисністю, а не з приналежністю до тих чи інших соціальних груп і прошарків. Закон не може і не повинен завдавати шкоди суспільним інтересам. Нікого не можна Примушувати до вчинення дій, які не запропоновані законом. Декларація встановлює, таким чином, найважливіший принцип конституційного права стосовно сфері прав і свобод, згідно з яким дозволено все, що прямо не заборонено законом.
З цим принципом пов'язано й саме визначення волі. Відповідно до ст. 4 Декларації під свободою розуміється право робити все, що не завдає шкоди третім особам. Здійснення природних прав кожною людиною обмежується наявністю аналогічних прав, що належать іншим особам. При цьому кожний з членів товариства повинен користуватися однаковими правами, а їх обмеження можуть бути встановлені тільки законом.
Отже, Декларація 1789 р., спираючись на доктрину природних прав і свобод людини, закріплює необхідність публічної влади як гаранта цих прав, приналежність влади народові, визнання за законом вираження вищої народної волі та забезпечення при допомоги рівного для всіх закону свободи і можливих меж її обмеження. На цій основі формулюються процесуальні та інші Суб'єктивні права, закріплюються в Декларації 1789 Автори Декларації не тільки проголошують ті чи інші принципи чи свободи, вони одночасно вказують на необхідність їх реального здійснення і на ті гарантії, які покликані забезпечити захист людини, суспільства від свавілля влади. У цьому відношенні особливо показова ст. 16, яка встановлює, що будь-яке суспільство, що не забезпечує гарантію прав і не здійснює поділ влади, практично не володіє Конституцією, тобто не має конституційного законного ладу.
В основі Декларації 1789 лежала концепція лібералізму, Згідно з якою При проваджень своїх прав, при вирішенні своєї власної долі індивід повинен був розраховувати тільки на свої власні сили. Завдання ж держави полягала в тому, щоб створити сприятливі зовнішні умови і забезпечити рівність можливостей різних членів суспільства. Все це знайшло своє вираження у відомій формулі лібералізму, що визнала за державою роль нічного сторожа.
Практика суспільного розвитку вельми швидко показала, що одночасне дотримання принципу свободи та рівності може виявитися джерелом серйозного соціального конфлікту. Свобода в її абсолютному вираженні неминуче породжує нерівність, насамперед економічне, і загрозу наростання соціального конфлікту, і, отже, потенційну загрозу самій свободі. У свою чергу майнова нерівність створює необхідність більш активної участі держави в регулюванні суспільних процесів, у забезпеченні більшої соціальної справедливості і захисту найбільш знедолених верств та членів суспільства. На цій основі народжується концепція соціальної держави, яка не тільки виступає в ролі нічного сторожа, але і забезпечує надання певних соціальних послуг, необхідних для прогресу всього суспільства в цілому. У сфері правової це призводить до...
