кове для всіх державних властей, адміністративних і судових органів. (Якщо запит направлений Президентом Республіки відносна (закону, вотував Парламентом, то протягом терміну промульгації закону призупиняється аж до винесення рішення Конституційним радою. Автоматично передаються на розгляд Конституційної ради, незалежно від того, має місце оскарження чи ні, такі акти, як регламенти палат і всі органічні закони, тобто такі закони, які приймаються на основі прямого уполномочия Конституції і в розвиток конституційних постанов. Практика роботи Конституційної ради показала, що він проявляє певну активність і в зв'язку з такою специфічною діяльністю, як ратифікація міжнародних договорів і угод. Зокрема, до цього органу може надійти запит про те, чи відповідає міжнародний договір або міжнародне Угода Конституцій. У тому випадку, якщо Конституційний рада визнає наявність розбіжності або несумісності, закон, що уповноважує ратифікувати міжнародний договір, може бути прийнятий тільки після внесення вимірюв-вати до Конституції. У зв'язку з розглядом таких питань Конституційна рада вправі висловити також певні міркування з приводу умов прийняття і здійснення міжнародних зобов'язань. Ні Конституція, мі законодавство прямо подібне повноваження не обумовлюють. Більше того, з тексту Конституції видно, що при прийнятті закону про ратифікацію Парламентом, внесення будь-яких застережень заборонено. Проте Конституційний рада правомочна постачати своє рішення про конституційність чи неконституційність міжнародного договору певними роз'ясненнями і коментарями, які придбавають іноді характер застереження.
Конституційний рада не має права приймати до свого розгляду питання про конституційність того чи іншого закону, вже вступило в законну силу. Однак оскільки Конституція 1958 ввела обмеження сфери застосування закону, Уряд може просити Конституційний рада визначити, чи є діючий закон, прийнятий до набуття чинності Конституцією 1958 підпадають під обмежувальне постанов чи ні. Якщо Конституційний рада визнає, що чинний закон відноситься до регламентарной сфері, він Може бути "вменен і замінений актом виконавчої влади.
Конституційний рада у Франції наділений і деякими іншими повноваженнями, безпосередньо не пов'язаними із здійсненням функцій конституційного Нагляду. Цей орган є при-ляется суддею з виборів. Він здійснює нагляд за правильністю проведення президентських виборів, виробляє офіційну реєстрацію кандидатів, підтверджуючи тим самим законність їх висунення, визначає результати голосування і прокламує обрання Президента Республіки. Він же розглядає скарги, що подаються щодо правильності проведення виборів Президента Республіки.
Ті ж наглядові функції здійснюються Конституційною радою і при проведенні референдуму.
Конституційний рада розглядає також скарги, принесені на правильність виборів депутатів і сенаторів. У П'ятій республіці, на відміну від Четвертої, самі палати не вирішують питання про правильність обрання своїх членів. Ця функція пере-дана Конституційній раді. Саме він і вирішує остаточно питання про правомірність надання парламентського мандата. У разі, якщо Конституційний рада констатує грубе порушення, допущене в ході виборів, він може скасувати результати голосування. Досвід П'ятої республіки показує, що якщо в перші роки після прийняття конституції 1958 р. активність Конституційного ради була порівняно невисока, то в даний час він міцно утвердився як вищої державної інстанції, якій належить вирішальне слово в сфері конституційної законності.
Глава 2. Конституційні права і свободи
Головну роль у закріпленні та регулювання основних прав і свобод у Франції грають два структурно відокремлених конституційних тексту. Це Декларація прав людини і громадянина, схвалена 26 серпня 1789, і Преамбула до Конституції 1946 р. Деяке число постанов, що відносяться до цієї сфери, міститься також в тексті, вотував в 1958 р.
Декларація 1789 представляє собою видатний правовий акт, що зробив величезний вплив на конституційно-правовий розвиток як Франції так і багатьох інших держав світу. Невеликий за обсягом документ, що складається всього з 17 статей, які не тільки закріплює найважливіші права і свободи особистості, але значною мірою відображає на рівні права ті концептуальні теоретичні положення та ідеї, які набули поширення у Франції в період, що передує Великої французької революції, і в ході її здійснення. У ній знайшли, зокре-ма, своє відображення погляди та ідеї, що розвивалися Жан Жаком Руссо (у тому, що стосується природних прав людини, верховенства закону, національного суверенітету), ідеї Шарля Монтеск'є, особливо його вчення про поділ влади, ідеї Дідро і Вольтера, в тому числі пов'язані з свободу совісті, ідеї школи ' фізіократів щодо власності і свободи підприємництва і цілий ряд інших. Декларація 1987 являє собою, таким чином, двоякий інтерес, розкриваючи відображення ...
