ька РСР увійшла до складу Грузії. Декретом ЦВК і РНК Грузії від Квітень 1922 р. в складі Грузії була створена Південно-Осетинська автономна область. b>
2. Конституція СРСР 1924 м.
Декларація про утворення СРСР і Договір про утворення СРСР стали основою Конституції СРСР 1924 р. Перший з'їзд Рад СРСР затвердив Договір і Декларацію лише в основному і передав їх на розгляд Циков союзних республік. p> січні 1923 р. Президія ЦВК СРСР утворив шість комісій для підготовки найважливіших частин майбутньої Конституції. Почалася робота над проектом і в союзних республіках. Знову вносилися пропозиції, відкинуті в ході створення СРСР: про ліквідацію РРФСР і безпосередньому входження до складу СРСР її автономних республік; про надання республікам Закавказзя права безпосереднього входження в СРСР і т.д.
Важливе значення для розробки Конституції СРСР мав XII з'їзд РКП (б) (Квітень 1923 р.). З'їзд відзначив необхідність створення спеціального органу представництва національностей на засадах рівності. Незабаром ЦВК СРСР сформував розширену Конституційну комісію у складі 25 осіб, включаючи представників ЦВК всіх союзних республік1.
Нарада представників національних республік і областей висловилося за створення другої палати ЦВК СРСР з представників союзних і автономних республік, дало назву двом майбутнім палатам ЦВК СРСР - Союзна Рада і Рада Національностей. Нарада висловилося за рівність палат, право обох на законодавчу ініціативу.
26-27 червня 1923 проект Конституції СРСР був схвалений Пленумом ЦК РКП (б). Спеціальні сесії Циков республік обговорили і затвердили проект Конституції СРСР. 6 липня 1923р. ЦВК СРСР одноголосно схвалив проект Конституції СРСР і прийняв постанову В«Про введення в дію Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік В». У 1924 р. проект Конституції СРСР був схвалений і з'їздами Рад союзних республік. 31 січня 1924 II з'їзд Рад СРСР одноголосно затвердив Конституцію СРСР. p> Конституція СРСР 1924 р. несхожа на інші радянські конституції. У ній немає характеристики суспільного устрою, немає глав про права та обов'язки громадян, виборчому праві, місцевих органах влади і управління. Все це відображено в республіканських конституціях. Головний сенс Конституції СРСР 1924 р. - конституційне закріплення освіти СРСР і поділу прав Союзу РСР і союзних республік. Конституція СРСР 1924 р. складалася з двох розділів: Декларації про утворення СРСР і Договору про утворення СРСР.
У Декларації відображені принципи добровільності та рівноправності при об'єднанні республік у Союз РСР. За кожною союзною республікою оставлялось право вільного виходу з СРСР. У Договорі закріплювалося об'єднання республік в одну союзну федеративну державу. Веденню СРСР підлягали: керівництво збройними силами, зовнішня політика та торгівля, загальне планування всього народного господарства Союзу, єдина грошова і кредитна система, затвердження єдиного бюджету СРСР, керівництво транспортом, поштово-телеграфним справою, встановлення основ судоустрою і судочинства, цивільного та кримінального законодавства, основних законів про працю, загальних заходів в області народної охорони здоров'я і освіти. Верховні органи СРСР вирішували питання прийому в СРСР нових республік, зміни кордонів Союзу або меж союзних республік, спірні питання, що виникають між республіками.
Поза цими межами кожна союзна республіка здійснювала свою владу самостійно. Територія союзних республік могла бути змінена без їхньої згоди. Конституція встановлювала для громадян союзних республік єдину союзну громадянство.
Верховним органом влади СРСР був з'їзд рад СРСР. Він обирався від міських Рад з розрахунку 1 депутат від 25 тис. виборців і від губернських або республіканських з'їздів Рад з розрахунку 1 депутат від 125 тис. жителів. У період між з'їздами вищим органом влади був ЦВК СРСР, що складався і з двох рівноправних палат: Союзної Ради і Ради Національностей. Союзна Рада обирався з'їздом Рад СРСР з представників союзних республік пропорційно населенню кожної в кількості 414 осіб. Вони представляли всі союзні і автономні республіки, автономні області та губернії. Рада Національностей утворювався з представників союзних і автономних республік по 5 від кожної і по одному представнику від автономних областей і затверджувався з'їздом Рад СРСР. Кон-проституція не встановлювала кількісного складу Ради Національностей. Освічена Другим з'їздом Рад СРСР Рада Національностей складався з 100 осіб. Союз-ний Рада і Рада Національностей для керівництва своєю роботою обирали Президія. Законопроекти, розглянуті ЦВК СРСР, отримували силу закону лише за умови їх схвалення, як Союзною Радою, так і Радою Національностей. ЦВК СРСР не був постійно діючим органом, а скликався на сесії тричі на рік. У період між сесіями ЦВК СРСР вищим законодавчим, виконавчим і розпорядчим органом влади СРСР був Президія ЦВК СР...
