дізнання вправі затримувати особу, підозрювану у вчиненні злочину, за який може бути призначене покарання у вигляді позбавлення волі, тільки при наявності однієї з таких підстав:
- коли та людина захоплено безпосередньо після його вчинення;
- коли очевидці, в тому числі й потерпілі, прямо вкажуть на дану особа, що вчинила злочин;
- коли на підозрюваному або його одязі, при ньому або в його житлі буде виявлено явні сліди злочину (ст. 122 КПК).
"Затримання проводиться, якщо скоєно правопорушення і є хоча б одне з названих вище додаткових умов необхідних для:
- складання протоколів;
- забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи;
- забезпечення виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення. "*
Адміністративне затримання на підставах, цілями та строками поділяють на дві групи: затримання на загальних підставах та спеціальні види затримання.
"Спеціальне затримання на більш тривалий термін, ніж загальне, тому воно може проводиться тільки в разі вчинення особою певного, прямо вказаного в законі проступку (наприклад, дрібного хуліганства. "*
До затриманню на загальних підставах зазвичай відносять таке затримання, "яке виробляється працівниками міліції на строк не більше трьох годин, а затриманих тримають в черговій кімнаті або іншому службовому приміщенні. "*
Законодавство закріплює п'ять спеціальних видів адміністративного затримання:
- затримання осіб, які перебувають у стані сп'яніння;
- затримання осіб, які вчинили дрібне хуліганство;
- затримання осіб, які займаються бродяжництвом та жебрацтвом;
- затримання осіб, які ухиляються від явки до суду, що розглядає справу про вчинені ними проступки;
- затримання порушників прикордонного режиму.
У цілому адміністративно-пресекательние заходи спрямовані на примусове припинення протиправної поведінки, при наявності правопорушення.
в) Заходи стягнення.
Заходи адміністративного стягнення є вид юридичної (Адміністративної) відповідальності, застосовується за вчинення певних правопорушень. "Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі ... гуртожитки, а також попередження нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами. "*
Адміністративне стягнення займає особливе місце в системі заходів адміністративного примусу. Їх особливість полягає в наступному:
"- вони носять яскраво виражений характеру санкції, чим відрізняються від інших видів заходів адміністративного примусу, які цим якістю не володіють;
- виховний вплив від їх застосування найбільш високо, оскільки досягається простим, швидким і наочним способом;
- стягнення можуть застосовувати не тільки органи державного управління, а й інші суб'єкти правозастосування;
- всі адміністративні стягнення накладаються на основі спеціального індивідуального акту управління - ухвали або рішення;
- накладення адміністративних стягнень здійснюється уповноваженими на те органами міліції в певному процесуальному порядку, при якому враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність;
- є ефективним засобом реалізації інституту відповідальність (під якою розуміється обов'язок громадянина або посадової особи дати звіт про своє неправомірне поведінку в сфері державного управління та понести покарання у вигляді адміністративного вз исканія. "*
"Під системою адміністративних стягнень розуміється перелік різних за ступенем тяжкості і правових наслідків видів покарань. "*
У даний час застосовуються наступні адміністративно-покаральні засоби:
" 1. Заходи морального впливу. Вони пов'язані з малозначними провинами, досконалими зазвичай людьми випадково і не мають яких-небудь стійких антигромадських установок. До них відносяться попередження та громадське осуд.
2. Заходи особистісного впливу. Вони складаються в обмеженні суб'єктивних прав і вкладенні на порушника певних претерпеваній. "*
У Відповідно до ст. 24 КпАП РФ виділяють такі види адміністративних стягнень:
- попередження (ст. 26);
- штраф (ст. 27);
- оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення (ст. 28);
- конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення (ст. 29);
- позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові (права керування транспортними засобами, права полювання (ст. 30);
- виправні роботи (ст. 31);
- адміністративний арешт (ст. 32);
- видворення за межі РФ іноземних громадян і осіб...
