периферії (Харківська, Донецька, Полтавська, Житомирська, Хмельницька області). Величини демографічних показників, людності сільських поселень, динаміки поселенської мережі дають підстави відносити райони цього типу до територіям демографічного і поселенського криз. За обсягами виробництва сільськогосподарської продукції простежується чітка поляризація між районами з більш (лісостепові регіони) і менше (поліські) сприятливими природними умовами.
Таблиця 3
Узагальнена характеристика типів сільських депресивних районів України
Типи районів
Головні регіони поширення (області)
Відхилення усереднених для районів відповідного кластера значень від середніх по країні показників (%)
Перший (59 районів)
Чернігівська і Сумська
Депопуляція сільського населення - 70,3 Динаміка скорочення сільського населення - 61,4 Щільність сільського населення - мінус 62,3 Середня людність сільських поселень - мінус 58,8
Другий (75 районів)
Херсонська, Одеська, Хмельницька, Тернопільська
Інвестиції в основний капітал - мінус 46,3 Рівень безробіття - 68,6 Частка зайнятих у сільському господарстві - 26,8 Середній відстань до обласного центру - 45,1
Третій (56 районів)
Вінницька, Одеська, Миколаївська, Херсонська
Самодостатність районних бюджетів - мінус 45,0 Об'єм реалізованих послуг на 1 чол. - Мінус 43,6 Доходи місцевих бюджетів на одного сільського жителя-мінус 46,7
Друга група виявилася як найчисленнішої (75 районів), так і самої неоднорідною. Територіально вона простягається від півночі Криму до північного заходу Волинської області, але практично ніде, на відміну від першої групи, не утворює значних тіпозон. Найбільші за площею і кількістю районів тіпозони сформувалися на півночі Криму та півдні Херсонської області, в південно-західної частини Одеської області, на півночі Хмельницької та Тернопільської областей. Неоднорідність районів даної групи ускладнює визначення їх головних тіпоформірующіх ознак. На нашу думку, такі периферійність, високий рівень безробіття та частка зайнятих в аграрному секторі, а також низька інвестиційна привабливість цих регіонів. Наприклад, дані таблиці 3 показують, що рівень безробіття тут перевищує середні для країни показники на 68,6%, частка зайнятих у сільському господарстві - на 26,8%, периферійність, мірилом якої виступає віддаленість районного центру від обласного на відстань понад 100 км, - на 45,1%. Враховуючи твердження, що "... Без розвиненого центру не може бути і розвиненою периферії", можна констатувати, що однією з вагомих причин депресивності районів другий групи є низький соціально-економічний потенціал їх центрів, 83% яких представлені селищами міського типу.
Третя група областей включає 56 адміністративних районів, однак у межах України вони становлять лише одну, досить значну за кількістю районів, неоднорідну тіпозону. Вона налічує понад 30 районів, які адміністративно належать до Вінницької, Одеської, Миколаївській та Херсонській областях. p> Головними причинами депресивності районів даної групи є низькі показники фінансової самозабезпеченості (доходи місцевих бюджетів у розрахунку на 1 чол.) та соціальної сфери (обсяг реалізованих послуг на 1 чол.). При цьому демографічні індикатори майже відповідають середнім для країни значенням, а щільність сільського населення тут майже вдвічі вище, ніж у районах двох попередніх груп.
Слід зазначити, що, по-перше, депресивні не тільки регіони демографічного і поселенського кризи, а й інші типи районів, основою формування яких є фінансові та соціальні фактори; по-друге, між різними підсистемами сільських територій відсутні чіткі залежності (приміром, райони з дуже високими і низькими показниками сільськогосподарського виробництва практично не розрізняються між собою по рівню заробітної плати або товарообігу), що є підставою для пошуку нових підходів і методів пояснення цих процесів.
Проведений аналіз, поряд з дослідженнями чинників, механізмів і закономірностей формування явищ регіональної депресивності, змогу сформулювати наступні типові ознаки сільських депресивних територій.
1. Складна демографічна ситуація, низькі доходи населення і високий рівень безробіття.
2. Пасивність і неготовність сільських жителів до змінам у життєдіяльності своїх громад, втрата віри в результати будь-яких реформ.
3. Погіршення умов життя людей не окремих сільських поселень, а цілих спільнот (своєрідних анклавів суміжних районів і поселень).
4. Архаїзація економічної життя, формою прояву якої є висока частка зайнятого насе...
