тапів утворюють стадію. іноді поняття стадія і етап змішуються, що приводить до неточностей в аналізі правозастосувального виробництва. Наприклад, М.Я.Масленніков вказує, що стадіями адміністративного юрисдикційного виробництва є етапи здійснення відповідних дій. Він відзначає також, що стадія перестав завжди закінчується складанням окремого процесуального документа. [14, с. 14] В
Заходи процесуального забезпечення
У ході провадження у справах про адміністративні правопорушення щодо громадян, притягуються до відповідальності, можуть застосовуватися процесуальні заходи адміністративного примусу (або заходи процесуального забезпечення): привід, доставлення, затримання, особистий огляд, огляд речей, вилучення речей і документів, відсторонення від керування транспортом і огляд на стан сп'яніння, заборона експлуатації транспортного засобу та ін
Адміністративне затримання як міра примусового впливу на правопорушників має двоїстий характер. Воно покликане забезпечити, з одного боку, як припинення правопорушення, так і можливість залучення до відповідальності, а з іншого - тільки залучення порушника до відповідальності.
Право на адміністративне затримання належить лише певному колу органів (Посадових осіб), уповноважених на те законодавством РБ, а саме:
1-органам внутрішніх справ;
2-прикордонними військами;
3-старшим в місці охоронюваного об'єкта посадовою особою воєнізованої охорони;
4-посадовими особами військової автомобільної інспекції;
5-посадовими особами митних органів
Існують загальні і спеціальні види затримання. Вони розрізняються за підставами, терміну і порядку здійснення. Загальне затримання здійснюється з метою припинення правопорушення встановлення особи, складення протоколу не понад 3 години. До затримання має більш тривалі терміни, застосовується тільки при вчиненні конкретного правопорушення, зазначеного в законі. [4, с. 129-130]
Адміністративне затримання не допускається щодо:
1) особи, посада якого включена до кадрового реєстру Глави держави Республіки Білорусь;
2) члена Ради Республіки, депутата Палати представників Національних зборів Республіки Білорусь і місцевих Рад депутатів;
3) судді;
4) народного засідателя. p> Зазначені особи, затримані за вчинення адміністративного правопорушення, доставлені в орган, що веде адміністративний процес, повинні бути звільнені негайно після з'ясування їх особи. [15]
Доставлення і Затримання е виробляється до складання протоколу про проступок, на стадії адміністративного розслідування.
Привід здійснюється після складання протоколу, на стадії розгляду справи.
Особистий огляд може бути 2 видів. Перший здійснюється тоді, коли факт правопорушення не встановлено, а є лише обгрунтовані припущення про те, що порушник приховує при собі предмети і документи, які можуть мати значення для вирішення справи. Другий вид - це особистий огляд, поєднаний із затриманням. Він проводиться при затриманні правопорушника перед приміщенням його в кімнату адміністративно затриманих і здійснюється уповноваженим на те посадовою особою у присутності 2 понятих однієї статі з оглядаємо.
Огляд ручної поклажі здійснюється, як правило, у присутності їх власника або власника.
Арешт товарів, транспортних засобів та інших речей здійснюється посадовими особами в присутності власника речей та двох понятих. У випадках, не терплять зволікання, арешт речей може бути здійснений у відсутності їх власника. У разі потреби застосовується фото-і кінозйомка, відеозапис, інші встановлені способи фіксації речових доказів. [16, с. 104]
Медичне опосвідчення являє собою проведене фахівцями (зазвичай лікарями) за пропозицією уповноважених органів держ. управління дослідження фізичного або психічного стану людини з метою отримання відомостей, мають доказове значення по адміністративній справі.
У адміністративній практиці ОВС широко застосовуються заходи адм іністратівно-процесуального забезпечення, спрямованих на:
-припинення протиправних дій;
-встановлення особистості правопорушника;
-виявлення і вилучення доказів у справі;
-вилучення та зберігання речей, що підлягають конфіскації;
-своєчасне розгляд адміністративної справи;
-виконання прийнятого рішення. [8, с. 336-338,341,343,]
Збудження справи про адміністративне правопорушення і адміністративне розслідування
Незважаючи на безліч дискусій з приводу визначення початкової стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення, більша частина вчених вважають, що вона містить стадію порушення справи про адміністративний проступок та адміністративне розслідування.
Порушення і розслідування - це комплекс процесуальних дій,...