Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Форма державного правління

Реферат Форма державного правління





жче імпічменту).

Міністри (Прем'єр-міністр і Рада міністрів, там, де він є) призначаються президентом за своїм розсудом (в деяких країнах, наприклад у США, потрібно твердження верхньої палати парламенту, в чому вона відмовляє дуже рідко і не по пар-тійно міркувань). Міністри не потребують довірі парламенту (нижньої палати), і такого голосування не проводиться. У президентській республіці країною управляє та партія, яка перемогла на президентських виборах, а не на виборах до парламенту, в її руках виконавча влада, хоча в деяких країнах, особливо в США, велика і роль парламенту (у багатьох інших країнах парламент займає скромне становище). Закони приймає тільки парламент, але президент має право відкладального вето і часто його використовують особливо в умовах В«Розділеного правлінняВ», коли в парламенті має більшість інша партія, ніж та, до якої належить президент. Міністри відповідальні лише перед президентом, парламент не може звільнити їх у відставку шляхом вотуму недовіри. Існує незалежний орган конституційного контролю, незалежні суди, як, втім, і в парламентських республіках.

В даний час президентська республіка класичного типу, про яку йшлося вище, піддається модифікаціям. Виникає президентська республіка з деякими рисами парламентської форми. По-перше, як мовилося, в деяких країнах (Єгипет, Перу та ін) засновується посаду прем'єр-міністра, призначуваного президентом, створюється Рада міністрів. Міністри в якихось відносинах стають підлеглими прем'єр-міністру, а не тільки президенту, що дещо послаблює принцип президентського правління. По-друге, при збереженні основний відповідальності міністрів перед президентом встановлюється обмежена відповідальність міністрів перед парламентом, що зовсім не властиво президентській республіці (Уругвай, Перу, Еквадор), а в деяких країнах - і відповідальність прем'єр-міністра і всього Ради міністрів. Правда, ця відповідальне утруднена і в кінцевому рахунку питання вирішується президентом, але можливі такі ситуації, коли він повинен відправити міністра або уряд в відставку в результаті недовіри парламенту (наприклад, в Єгипті, якщо недовіру підтверджено шляхом референдуму виборців). Іноді конституція дуже чітко встановлює випадки, коли можливе недовіру. У Казахстані (ст. 53 Конституції 1995 р.) уряд відповідальний перед парламентом тільки в одному випадку: відхилення програми уряду означає недовіру, але прийняття такого рішення утруднене (за нього повинні проголосувати 2/3 облікового складу парламенту, причому на спільному засіданні обох палат). В інших країнах таких жорстких умов немає, але запропонувати резолюцію про недовіру міністру може лише значне число парламентаріїв (у Перу четверта частина однопалатного парламенту).

На ділі недовіру уряду при В«сильномуВ» президенті коли виноситься. Такі факти невідомі. Президент сам змінює уряд, якщо він бачить таку необхідність і відповідне ставлення до уряду з боку парламенту. Складно щось сказати і про недовіру окремим міністрам. У Єгипті таких фактів не було, та й навряд чи можливо: абсолютна більшість (більше 9 0%) депутатів належать до партії президента (в даний час - президента Мубарака), і вони навряд чи висловлять недовіру В«своємуВ» міністру, призначеному В«СвоїмВ» прези-дентом. У доповіді на одному з міжнародних симпозіумів конституціоналіст з Латинської Америки С. Ніно, говорячи про можливість вотуму недовіри міністрам в деяких країнах цього регіону, також не приводить фактів про таку відповідальність.

Поряд з певним пом'якшенням принципу президенціалізму в президентській республіці з'явилися і такі її форми, які свідчать про зростання всевладдя президента, про перетворення його по суті в єдиний інститут державної, а то й партійно-державної влади. Вище ми вже згадували концепції та практики партії-держави, про довічних президентах в президентсько-Монократіческая республіках минулого (Гвінея, Заїр, Малаві, Екваторіальна Гвінея, Уганда та ін), де президент очолював і державний апарат, і єдину дозволену партію. Враховуючи особливу роль президента і слабкість парламенту в деяких країнах Латинської Америки, в Сирії їх нерідко називають суперпрезидентської республіки. Свої особливості має республіканська форм умовах військових режимів, коли вищим органом держави є створений в результаті перевороту військовий (революційний і т.д.) рада, що обирає свого керівника президентом (іноді - виконуючим обов'язки президента, іноді - тимчасовим президентом). Це - мілітарно-президентська республіка. Це - тимчасова форма, але в окремих країнах до переходу до цивільного режимові вона існувала більше 10 років (Алжир, Нігерія, Ефіопія та ін.) p> У різних видах президентської республіки прямі і зворотні зв'язки органів держави з заселенням мають свої особливості. У мілітарно-президентської республіки по суті мають місце тільки прямі зв'язки шляхом командного методу управління (На місця також призначаються коменданти-офіцери). Зв'язки, за...


Назад | сторінка 6 з 9 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Взаємовідносини президента і парламенту в США і ФРН
  • Реферат на тему: Уряд в системі органів державної влади в зарубіжних країнах
  • Реферат на тему: Взаємодія з Президентом в системі органів державної влади
  • Реферат на тему: Організаційна структура палат парламенту РФ
  • Реферат на тему: Страхові ризики в країнах Латинської Америки