Зміст:
1. ПРЕЗИДЕНТ, ПАРЛАМЕНТ - ПРАВОВИЙ СТАТУС І МЕХАНІЗМ ЇХ 2
2. ПРИНЦИП РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ ............................................... ..... 5
а) Конгрес США. Статус президента ................................................ ......... 8
б) Бундестаг і Бундесрат. Федеральний президент ................................... 9
3. Взаємовідносини президента і парламенту в США і ФРН ................ 11
а) Збройні сили ........................................... ................................... 11
б) Міжнародні договори ........................................... ...................... 13
в) "Контролюючі важелі" парламенту ........................................ ....... 14
16
1. ПРЕЗИДЕНТ, ПАРЛАМЕНТ - ПРАВОВИЙ СТАТУС І МЕХАНІЗМ ЇХ ВЗАЄМОВІДНОСИН. p> Заступництво на пост президента і перебування на цій посаді зазвичай супроводжується низкою умов. Президент повинен складатися у громадянстві, задовольняти віковим цензом, не може виконувати будь-яку оплачувану роботу, бути депутатом, перебувати на іншій службі, брати участь у управління об'єктами, які приносять дохід, і взагалі в комерційній діяльності.
Президент - особа відповідальна. Проте режим його відповідальності особливий. Політична відповідальність глави республіки вельми умовна. Це відповідальність перед виборцями. Причому висловити своє негативне ставлення до політики президента виборці можуть, як правило, тільки на чергових виборах і лише за умови, якщо президент буде повторно балло-тіроваться. Відповідальність президента перед громадянами відбивається на успіхи його політичної партії, якій виборці можуть відмовити у підтримки, якщо вважатимуть діяльність глави держави невдалою.
З президентською посадою пов'язані не тільки привілеї, а й свої правообмежень. Ще на початку XX століття в США вважався неприпустимим від'їзд президента за кордон, навіть для, участі в установі Ліги націй.
Державне право регулює відносини, пов'язані з вибуттям президента до закінчення терміну його повноважень. Таке може відбутися у разі його смерті, відмови від посади (Імпічменту), неможливості виконання обов'язків глави держави. p> Неможливість виконання обов'язків встановлюється або за заявою самого президента, або без його участі. У першому випадку він може оголосити про відновлення своєї діяльності. У другому - Неможливість виконання президентом обов'язків встановлює суд, парламент або колегія з числа міністрів, керівників парламенту та інших. При цьому у президента залишається право оскаржити їх рішення і відновити здійснення повноважень.
Парламент - це колегіальний представницький орган державної влади. Узагальнена характеристика парламенту містить наступні його відмітні характеристики:
- всякий парламент наділений владними повноваженнями. Повноваження парламенту можуть бути закріплені за ним прямо, у формі прерогатив, в межах яких він має право приймати самостійні політичні рішення. Але можливо, що конкретні права за парламентом не закріплені. Проте в дійсності вони існують;
- без його згоди деякі важливі політичні рішення не можуть отримати законну силу;
- кожен парламент представляє собою зібрання державних діячів, які приймають тільки колегіальні рішення і несуть за них колективну відповідальність;
- парламент - представницький орган. Це передбачає, що хоча б частина входять до нього членів одягнена довірою виборців, представляє інтереси територіальних, станових спільнот або народу в цілому. Якщо в колегіальному органі відсутні виборні особи, його не можна вважати парламентом, навіть якщо він бере участь у законодавстві. Коли колегія законодавців не може формально підтвердити довіру виборців, вона може бути органом партії або політичного руху, але тільки не парламентом. Якщо колегіальний орган призначається, його можна вважати законодавчим установою. Його члени складаються на службі. Якщо особи успадковують місце в законодавчому органі, вони також не відповідальні перед виборцями. p> Зазвичай парламент вважають органом законодавчої влади. Однак законотворчістю його роль не обмежується. У предмет його діяльності входять також затвердження бюджету; прийняття установчих рішень (про конституцію, про династії); представництво нації, держави (він приймає присягу глави держави, висловлює довіру і вручає повноваження уряду, робить заяви з міжнародних та внутрішньополітичних питань); контрольні повноваження стосовно адміністрації; участь у формуванні уряду; участь у зовнішній політиці (ратифікація та денонсація міжнародних договорів), у вирішенні питань війни і миру.
Парламенти самостійно або під взаємодії з урядом здійснюють функцію адміністратора в деяких сферах управління. У сфері юстиції за парламентом резервуються повноваження, дозволяють йо...
