ій області
В
3.1 Характеристика проблеми
Тверська область за кількістю нерухомих пам'яток історії та культури займає одне з перших місць у Російській Федерації. На державному обліку перебувають 10 788 об'єктів історико-культурної спадщини. З них: 6 351 - пам'ятки археології, 3032 - пам'ятки архітектури, 1362 - пам'ятники історії, 43 - пам'ятки монументального мистецтва. Крім того, на території області знаходяться 2 307 виявлених об'єктів культурної спадщини. Серед об'єктів культурної спадщини такі унікальні і всесвітньо відомі пам'ятники, як монастир Нілова Пустинь на острові столбня в Осташковском районі, Успенський монастир в місті Стариці, садиба Знаменське - Райок в Торжокском районі, берновская історико-природний замовник, пов'язаний з життям і творчістю А.С. Пушкіна, дерев'яна церква Іоанна Предтечі у селі Ширково Пеновского району та інших. p> На державну охорону як історичні міста загальнодержавного значення складаються 14 міст Тверській області: Тверь, Торжок, Осташков, Торопец, Бежецк, Білий, Вишній Волочек, Красний Холм, Весьєгонськ, Зубців, Стариця, Калязін, Кашин, Ржев. p> На відміну від інших матеріальних цінностей єкти історико-культурної спадщини є частиною національного надбання, історико-культурний потенціал якого не завжди відтворював при повній або значної втрати об'єктів. p> Велике число об'єктів культурної спадщини (близько 70%) Тверській області знаходяться в незадовільному технічному стані. Будівлі-пам'ятки потребують проведення консерваційних робіт, робіт з пристосуванню та модернізації. Історичні центри міст Тверській області приходять в запустіння, органи місцевого самоврядування, як правило, не здатні самостійно вирішувати численні проблеми, пов'язані із збереженням об'єктів культурної спадщини.
Об'єкти історико-культурної спадщини віднесені до особливого виду нерухомого майна. У зв'язку з відсутністю системного підходу, недоліком фінансових коштів неможливо вирішити проблему активного включення об'єктів історико-культурного призначення в економічне життя регіону, що, безумовно, призводить до гальмування загального процесу розвитку Тверській області. Всебічний аналіз проблем, пов'язаних із збереженням історико-культурної спадщини, розвитком історичних поселень, показує необхідність комплексного підходу, який передбачає використання програмно-цільових методів, дозволяють визначити основні пріоритетні напрями.
У сучасних умовах такий підхід є необхідним інструментом забезпечення стійкості розвитку Тверській області. p> Програмний підхід до вирішення таких складних і багатоаспектних проблем, як збереження пам'яток історії та культури, відродження історичних міст, видається природним і єдино можливим у світлі централізації процесів управління. Програмний метод дозволяє сконцентрувати фінансові ресурси на проведення робіт на конкретних об'єктах.
3.2 Шляхи вирішення проблеми
Що стосується Тверській області, Комітет з державної охорони об'єктів культурної спадщини Тверській області веде активну діяльність щодо збереження історико-культурної спадщини. Для цього була розроблена довгострокова цільова програма Тверській області В«Збереження культурної спадщини Тверській області на 2009-2011 роки В».
Дана програми націлена на збереження об'єктів історико-культурної спадщини Тверській області допомогою заощадження, відновлення та вдосконалення архітектурного середовища як найважливішого компонента національного культурного надбання Тверській області.
У зв'язку з цим, програма ставить тактичні завдання. Серед них:
1. Поліпшення технічного стану об'єктів культурної спадщини, відродження історико-культурного потенціалу рекреаційних зон Тверській області.
2. Проведення протиаварійних заходів з унікальним об'єктам історико-культурної спадщини Тверській області
Вирішення цих завдань досягається шляхом концентрації ресурсів на особливо значущих об'єктах культурної спадщини. Послідовність реалізації визначається ступенем терміновості підлягають вирішенню завдань і загальною стратегією соціально-економічного розвитку Тверській області.
Об'єкти культурної спадщини включаються до Програми з такими основними критеріями:
соціальна значимість об'єкта;
розвиток інфраструктури туризму;
- включення об'єкта в господарський оборот;
фінансування робіт з федерального бюджету.
До складу комплексу заходів з протиаварійних та консерваційних робіт входить організація першочергових рятувальних робіт по найбільш значущих пам'ятників історії, архітектури, археології.
Реалізація Програми із збереження об'єктів культурної спадщини здійснюється в умовах наявності певних ризиків. p> Зовнішні ризики:
негативний вплив екологічних та антр...