(або) з відтворення фізичного вигляду пам'ятника без його відчуження з державної власності. p> Крім висновку щодо об'єкта культурної спадщини концесійної угоди, можлива передача прав на об'єкт культурної спадщини допомогою укладення договорів оренди та довірчого управління за умови обтяження прав на об'єкти культурної спадщини зобов'язаннями по належному збереженню, утримання і використання об'єктів культурної спадщини, включаючи вимоги щодо збереження вигляду та інтер'єру об'єкта культурної спадщини, щодо забезпечення доступу до об'єкта культурної спадщини (Охоронні зобов'язання) в якості істотних умов відповідних договорів. p> На шляху реалізації економічних механізмів захисту культурної спадщини є кілька перешкод:
a) На сьогоднішній день відсутні методичні підходи до оцінки охоронно-сервісного потенціалу об'єктів культурної спадщини та до визначенню різних типів вартостей цих об'єктів, які повинні застосовуватися в певних цілях і для певних угод з об'єктами (Страхування, приватизація, передача в оренду, довірче управління та ін.) p> Оцінку охоронно-сервісного потенціалу об'єктів культурної спадщини необхідно здійснювати за таких істотних факторів, характеризують ці об'єкти:
b) Ці об'єкти є матеріальними об'єктами нерухомого майна;
c) Ці об'єкти є особливою формою історичного та культурної спадщини, та їх значимість і корисність характеризуються не тільки економічними критеріями, а й такими неекономічними критеріями як історико-культурне та історико-архітектурне значення, художнє, наукове, меморіальне і інше значення об'єкта культурної спадщини для історії та культури відповідно Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципального освіти;
d) непоправної втрати (позбавлення) об'єктів культурної спадщини. p> e) Для об'єктів культурної спадщини можуть бути встановлені різні способи їх використання. p> Для оцінки охоронно-сервісного потенціалу об'єктів культурної спадщини можуть використовуватися такі види вартостей цих об'єктів, як:
ринкова вартість;
ринкова вартість при встановленому способі використання об'єкта;
ринкова вартість з урахуванням найкращого способу використання об'єкта;
- вартість заміщення об'єкта (витрати на відтворення);
- вартість позбавлення (Втрати) об'єкта, і інші типи вартостей, що відображають значення об'єкта культурної спадщини. p> При визначенні ринкової вартості об'єкта культурної спадщини необхідно враховувати його потенційну прибутковість (наприклад: чистий операційний дохід від екскурсійної діяльності, чистий операційний дохід від продажу сувенірної та друкованої продукції, проведення спеціалізованих культурно-масових заходів, конференцій, продажу прав на проведення фото і кінозйомок, продажу прав на використання логотипів і т.д.) при використанні його відповідно з його значенням для історії та культури. p> 2. Також необхідна розробка особливостей бухгалтерського, статистичного та податкового обліку об'єктів культурної спадщини, що дозволяють організувати облік цих об'єктів, що відображає їх специфіку як пам'яток історії та культури і витрати на утримання та збереження пам'ятників, такі як: вартість відновлювальних робіт, вартість заходів, необхідних для збереження об'єктів археологічної спадщини та вартість робіт з переміщення пам'ятника. p> 3. Також погано справа йде і з встановленням вимог про порядок і умови страхування об'єктів культурної спадщини. Сформована ситуація диктує необхідність законодавчого встановлення обов'язкового страхування як самих об'єктів культурної спадщини, так і цивільної відповідальності їх власників (користувачів). p> Складність вищевказаних проблем потребує комплексного, системного підходу до їх вирішення і негайних дій щодо застосування економічних механізмів до захисту культурної спадщини. p> Крім того, необхідно розробити і прийняти комплекс нормативно-правових актів, що забезпечують залучення бюджетних і особливо позабюджетних коштів у розвиток системи охорони об'єктів культурної спадщини, як один із секторів прискореного розвитку економіки країни. У зв'язку з цим, ми пропонуємо до проекту рішення також включити пункт, який дозволить забезпечити прискорений розвиток туризму, а також традиційної та нетрадиційної благодійності. Необхідно показати сучасному світу, що російське культурна спадщина має матеріальну форму, що забезпечує гідне місце для Росії в постіндустріальному цивілізованому світі. p> Туризм не тільки приносить доходи регіону, але дає місцевим населенню підставу пишатися своїм унікальним спадщиною і надає можливості ділитися ним з туристами. Якщо суспільство буде це враховувати, то зможе створити систему раціонального використання унікальних ресурсів для туризму. <В
3 РОЗВИТОК Пізнавальний туризм в Тверськ...
