к не сплачує податків, то податкова служба має право на позов про те, щоб визнати такого платника банкрутом.
Таким чином, джерелами державного бюджету є: - прямі і непрямі податки. У доходах держави вони становлять від 80 до 90%. Найбільшими з них є - прибутковий податок, податок на прибуток, податок на прибуток підприємств і податок на додану вартість; - державні позики. Здійснюються вони за допомогою випуску та реалізації державних цінних паперів. Їх частка у державному бюджеті складає від 10 до 20%; - емісія (випуск) паперових і кредитних грошей. До цього джерела уряд вдається в тому випадку, якщо розташовуваними доходами не можна забезпечити фінансування виробничих витрат, тобто в умовах перевищення витрат над доходами.
Уряд у своїй діяльності прагне до того, щоб дохідна частина бюджету дорівнювала видаткової. Відповідність їх називається В«балансом доходуВ». p> Витрачання державного бюджету - Це економічні відносини, які виникають у процесі розподілу бюджетних коштів на потреби господарства та на виконання функцій держави. Витрати уряду представляються у найзагальнішому вигляді як сума урядових закупівель товарів та послуг і трансфертних платежів. Урядові закупівлі включають, наприклад, закупівлю зброї, різноманітне будівництво, оплату послуг суддів, вчителів, пожежників, і т. д. Трансферні платежі - це виплати, що перерозподіляють податкові доходи, отримані від платників податків, певним верствам населення в формі посібників з безробіття, виплат по соціальному страхуванню і забезпечення, посібників ветеранам .... Найчастіше урядові закупівлі називають виснажуючими витратами, оскільки вони безпосередньо поглинають або використовують ресурси. Трансферти ж є невиснажливого, так як вони не поглинають ресурси, не пов'язані з виробництвом. У той же час і трансферти та закупівлі впливають на розподіл ресурсів. Якщо через урядові закупівлі суспільство перерозподіляє ресурси від приватного споживання до суспільного, то через трансферти уряд лише змінює структуру споживання товарів приватного сектора і не робить впливу на збільшення суспільного споживання за рахунок особистого; потрібно відзначити, що в результаті цього державне втручання у економіку буде ефективніше за допомогою зміни обсягу урядових закупівель, ніж трансфертів.
Бюджетні витрати можна класифікувати за різними принципами: за їх ролі у відтворенні (витрати, прямують до сфери матеріального виробництва і на розвиток сфери послуг); по галузях (промисловість, сільське господарство, транспорт, зв'язок, освіта, охорона здоров'я); цільовим призначенням (капітальні вкладення, дотації, витрати на заробітну плату); суспільним призначенням. З урахуванням громадського призначення витрат бюджетні кошти можуть виділятися на потреби всього господарства, на соціально-культурні заходи, на оборону, управління. У загальній сумі витрат на господарство більшу частину становить фінансування з бюджету найбільш важливих і кр упних економічних програм. Так, за рахунок бюджетних асигнувань фінансуються пріоритетні програми, орієнтовані на розвиток ключових галузей економіки, на рішення настійних соціально-побутової інфраструктури. Зобразимо схематично структуру бюджету за видатками. <В
Таб. 2. Структура бюджету за видатками. br/>
Значні бюджетні кошти, витрачаються на здійснення соціально-культурних заходів, спрямовані на те, щоб розвивати освіту, підтримувати культуру, забезпечувати медичне обслуговування населення і підвищувати соціальне забезпечення тих верств населення, які цього потребують.
У видатках бюджету на оборону основне місце займають закупівлі озброєння та військової техніки, витрати на поточне утримання збройних сил, фінансування науково-дослідних і конструкторських робіт і на військове будівництво. [[2]]
Що стосується витрат на управління, то вони необхідні у зв'язку з тим, що держава виконує важливі господарсько-організаторські функції і повинно забезпечувати управлінську діяльність.
В умовах створення ринкової економіки проявилася нагальна необхідність відмови від раніше використовувалися адміністративно-командних методів управління коштами, асигнованих з бюджету. У цьому зв'язку вжито заходів до скорочення бюджетного дотування завідомо збиткових і низькорентабельних підприємств, послідовного відмови від застосовувалися раніше методів фінансування окремих підприємств. Тепер бюджетні асигнування в основному спрямовуються на здійснення цільових комплексних програм. Збільшено асигнування коштів на витрати по структурній перебудові і вдосконаленню територіальної структури виробництва.
Поряд з економічною класифікацією видатків бюджету існує і організаційна їх угруповання, в основі якої лежить розподіл коштів за цільовими програмами і рівнями управління, (Державні витрати і місцеві витрати). p> Таким чином, більшість державних фондів формується для утримання та фінансування виробничо...
