аціонального доходу, через нього мобілізуються фінансові ресурси, необхідні для регулювання економічного розвитку країни та реалізації соціальної політики на території всієї Росії. При складанні проекту бюджету враховуються не тільки дані про прогнозовані розмірах доходів бюджету та необхідних державних витрат; бюджет будується з урахуванням необхідності здійснення обраної політики. p> Конкретне уявлення про джерела формування федерального бюджету і напрямках витрачання його коштів можна отримати з аналізу основних положень федерального бюджету і порівняти ситуацію за останніми роками.
Доходи федерального бюджету РФ:
В
1999
2000
2001 [5]
В
Млн. руб.
%
Млн.руб.
%
Млн.руб.
%
Податкові доходи
399499,7
84,3
675039,1
84,7
1025178.4
93,7
Неподаткові доходи
33012,9
7,0
61906,5
7,8
73537,6
5,2
Доходи цільових бюджетних фондів
41163,5
8,7
60255,3
7,5
9713,6
1,2
Усього доходів
473676,1
100,0
797200,9
100,0
1108429.6
100,0
Дані свідчать, що в порівнянні з попередніми роками значно збільшилася частка податкових доходів (до 93,7%), а близько половини податкових доходів складає податок на додану вартість. Податкові доходи - це обов'язкові, безплатні, безповоротні платежі на користь бюджету. Необхідно відзначити, що ряд федеральних податків є регулюючими, тобто частина з них направляються до бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів. Наприклад, з доходів, надходять від сплати ПДВ на товари (роботи, послуги), вироблені (Виконуються, надаються) на території РФ, лише 75% надходить у федеральний бюджет.
3.2 Бюджети суб'єктів Російської Федерації
Бюджети суб'єктів Російської Федерації входять у другий рівень бюджетної системи Російської Федерації. Бюджет суб'єкта РФ - це форма освіти і витрати грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання суб'єкта РФ. Бюджет суб'єкта РФ і звід бюджетів муніципальних утворень, що знаходяться на його території, складають консолідований бюджет суб'єкта РФ. p> У Нині на рівні субнаціональних (регіональних і місцевих) бюджетів зосереджено близько половини податкових доходів консолідованого бюджету Російської Федерації, приблизно 60% непроцентних витрат. За даними параметрами Росія практично не поступається, а за часткою доходів місцевих бюджетів (25%) впевнено випереджає більшість федеративних держав (для порівняння: у середині 90-х років частка доходів в субнаціональних бюджетів у США становила 46%, у тому числі місцевих бюджетів - 20%, у Канаді - відповідно 54 і 12%, в Німеччині - 53 і 16%) [6]. p> Федеральний закон про федеральний бюджет на кожен рік містить перелік регулюючих і закріплених федеральних податків і платежів суб'єктів РФ, а саме:
- податку на прибуток (дохід) підприємств та організацій - за встановленими ставками у відповідно до чинного законодавства;
- ПДВ на товари (роботи, послуги), що виробляються (виконуються, надаються) на території РФ, за винятком податку на додану вартість на дорогоцінні метали і дорогоцінні камені, що відпускаються з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння РФ, - у розмірі 25 відсотків доходів;
- акцизів на спирт етиловий з усіх видів сировини, горілку і лікеро-горілчані вироби, спиртовмісні розчини, вироблені на території Російської Федерації, - у розмірі 50 відсотків доходів;
- акцизів на решту товарів, вироблені на території РФ, за винятком акцизів на нафту (включаючи газовий конденсат), акцизів на послуги з її перекачуванні і акцизів на природний газ, бензин автомобільний і легкові автомобілі, - у роз...