м основоположним елементом грошової системи є принципи організації грошової системи. Під принципом грошової системи розуміються правила, відповідно до яких держава організовує дану грошову систему. p> Принцип централізованого управління грошовою системою.
Цей принцип існує і в першому типі грошової системи, властивої адміністративно-розподільчої моделі економіки. Однак при цій моделі управління здійснювалося за допомогою директивних актів уряду, які були обов'язкові для виконання всіма державними банками та їх філіями у всіх регіонах країни. p> Управління грошовими системами в умовах ринкової моделі економіки, характерне тим, що тут на перший план виступають не адміністративні методи управління, а економічні, коли держава через апарат центральних банків ставить на ринках такі умови, які змушують банки, фінансові інститути та інші юридичні особи приймати потрібні державі рішення.
Принцип прогнозного планування грошового обороту
Він позначає, що як централізовані, так і децентралізовані плани грошового обороту і його складових частин підготовляється не як директивні плани, обов'язкові для виконання конкретними органами, що відповідають за їх виконання, а як прогнози, тобто орієнтири до яких треба прагнути. Виняток становить такий фінансовий план, як державний бюджет, який при будь-якому типі грошової системи залишається директивним планом, за виконання якого відповідає уряд і, як правило, Міністерство фінансів країни.
1. Принцип стійкості й еластичності грошового обороту.
Цей принцип полягає в тому, що грошова система повинна бути організована таким чином, щоб з одного боку не допускати інфляції, з іншого боку-розширювати денежни1й оборот, якщо зростають потреби господарства в грошових коштах, і звужувати їх, якщо зменшуються ці потреби.
За певних умовах (спад виробництва, бюджетний дефіцит, недостатнє забезпечення обороту платіжними засобами) стійкість обігу може бути порушена і виникає платіжна криза. Подолання такої кризи можливо за допомогою комплексу заходів, що включають розвиток виробництва, зменшення бюджетного дефіциту, забезпечення обігу необхідної масою грошових коштів.
4. Принцип кредитного характеру грошової системи
Відповідно до цим принципом появи нових грошових знаків в господарському обороті можливо тільки в результаті проведення банками кредитних операцій. З інших джерел, включаючи казначейства країн, грошові знаки в обіг не повинні надходити.
5. Принцип забезпеченості, що випускаються в обіг грошових знаків
В умовах ринкової моделі економіки грошові знаки забезпечуються знаходяться в активах банків товарно-матеріальними цінностями, золотом та іншими дорогоцінними металами, вільно конвертованою валютою, цінними паперами та іншими борговими зобов'язаннями. При цьому золотий вміст грошової одиниці з 1992 р. в РФ не фіксується.
6. Принцип непідлеглості Центрального банку уряду та підзвітності його Парламенту країни
Він пов'язаний з тим, що підтримку стійкості грошового обороту, боротьба з інфляцією є пріоритетним завданням Центрального банку. Якби цієї принципу не було, завжди б існувала загроза, що рішення стоять перед Урядом та їх завдання почнуть вичерпувати кошти Центрального банку, і тим самим стійкість грошового обороту буде порушена. У той же час Центральний банк може проводити політику, яка суперечить поточним завданням держави, тому Центральний банк має систематично звітувати перед Парламентом країни, який покликаний сприяти подоланню розбіжностей між Центральним банком та Урядом.
7. Принцип надання Уряду грошових коштів тільки в порядку кредитування.
Зазвичай в законодавствах країн з ринковою економікою мається положення про те, що Центральний банк не повинен фінансувати уряд, а кошти йому надавати тільки в порядку кредитування під певне забезпечення (Нерухомість, товарно-матеріальні цінності, що належать державі, державні цінні папери).
Застосування даного принципу дозволяє запобігти використанню грошей для покриття дефіциту федеральних масштабних бюджетів і не давати тим самим стимул до розвитку інфляційного процесу. Крім того використання даного принципу змушує Уряд вишукувати інші джерела надходжень коштів до бюджет для покриття федеральних і місцевих бюджетів.
8. Принцип комплексного використання інструментів грошово-кредитного регулювання
Сутність його полягає в тому, що Центральний банк не повинен обмежуватися яким-небудь одним інструментом грошово-кредитного регулювання для підтримки стійкості грошового обороту, а повинен використовувати комплекс цих інструментів, інакше належного ефекту досягти не вдасться.
9. Принцип нагляду і контролю за грошовим обігом
Держава через банківську та фінансову систему податкові органи повинні забезпечувати постійний контроль як за всім грошовим обігом в...
