податок, оскільки вичерпний перелік регіональних податків породжує тільки право, але не обов'язок встановити податок. Встановлення регіонального податку означає також конкретизацію загальних правових положень, у тому числі детальне визначення суб'єктів і об'єктів оподаткування, порядку та строків сплати податків, правил надання пільг, способи обчислення конкретних ставок (диференційовані, прогресивні або регресивні) і т.д.
Згідно з правовою позиції Конституційного Суду Російської Федерації, викладеної в Постанові від 21 березня 1997 року, неприпустиме введення регіональних податків, які дозволяють формувати бюджети одних територій за рахунок податкових доходів інших територій або переносити сплату податків на платників інших регіонів.
ВИСНОВОК
Отже, що таке податки, якщо не один з основних, що конституюють так сказати ознак держави, відображають його природу і призначення, а тому що носить примусовий характер. Кількісно вони виражаються в рівні оподаткування, переліку податків, враховує як правило територіальної устрій країни. Чи є цей показник визначальним для розвитку цієї країни, тобто яке значення рівня оподаткування і того розмаїття податків, яке визначено в законодавстві. Іншими словами чи є податкове вплив визначальним для економічного становища. Наукова література, погляди економістів, які не завжди належним чином висвітлені в ній, дають однозначну відповідь. Якість податкового адміністрування, рівень корупції, а також витрати на виконання податкового законодавства - ось ті чинники, які підлягають обліку в першу чергу. Саме вони є свого роду орієнтирами, індикаторами для вільного розвитку бізнесу. Безперечно, податкова система багато в чому відповідає, адекватна рівню розвитку країни, коригуються. Висока їх ставка часто не сприяє законослухняному, правомірної поведінки платників податків, вони ухиляються від їх сплати (у разі, наприклад, з єдиним соціальним податків, який, підкреслюється, тяжкий для галузей з високою доданою вартістю). Тобто немаловажний характер має прогресивний характер оподаткування.
Друга половина XX в. наочно показала не тільки переваги, а й обмеженість державної політики сприяння економічному розвитку. До початку 1980-х рр.. активна роль держави в економіці стала перетворюватися на серйозну противагу національного економічного розвитку.
Модель Аллінгема і Сандмен наочно показує, що реакція податкових надходжень на зміну граничної податкової ставки залежить від еластичності приховуваного доходу за граничної ставкою.
На початку 90 - х рр.., з переходом до ринкової економіки зміни зазнала в першу чергу законодавча база, були прийняті нові закони В«Про основи податкової системи в РФ В», Податковий Кодекс Росії, в систематизованої формі містить основні становища в цій сфері, як саме поняття податку та інших термінів, що використовуються у цій сфері, так і елементи конкретних податків, У прийнятій і введеною в дію 1 січня 1999 року частини першої Податкового кодексу Російської Федерації вдалося реалізувати окремі раніше позначені цілі. Разом з тим залишилося безліч невирішених питань. Невизначеність і суперечливість норм, розпливчастість і декларативність формулювань, лексико-термінологічна неоднозначність, що містяться в ряді положень частини першої Податкового кодексу, в тому числі в процесуальних нормах, а також у Федеральному законі "Про введення в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації ", створюють умови для довільного маніпулювання такими нормами і невиконання платниками податків, іншими особами конституційної публічно-правового обов'язку по сплаті кожним законно встановлених податків і зборів.
Введена цими нормативними актами система, багато в чому переглянута і доповнена встановила відносно чітку, економічну, спрощену, відповідну основним положенням Конституції Росії з істему оподаткування, що охоплює всіх суб'єктів податку, які несуть податковий тягар на витрати і зміст апарату, податкових службовців, на організацію збору, обробку та зберігання податкової інформації і встановлення контролю за надходженням податків .. p> Зміна податкової бази та податкових ставок, введення пропорційних, прогресивних, диференційованих або регресивних принципів оподаткування суб'єктів податку; вдосконалення (Спрощення) податкового законодавства, в тому числі регулюючого використання природних ресурсов;
створення єдиного централізованого податкового органу, що відповідає за вилучення податків і встановлення контролю за обчисленням, сплатою і надходженням податків до відповідного бюджету територіального утворення - все це є регуляторами податкової системи.
За визнанням фахівців в області податкової сфери тенденцією розвитку податкової системи є спрощення, чинне законодавство Росії слід цієї світової тенденції і закріплює простіші правила щодо податків і зборів, відображаючи в цілому загальні національні уявлення про справедливість та ...
