ної та звітної документації.
t1, t2, t3, t4 є вихідними роботами, тому зобразимо їх чотирма стрілками, що виходять з п'яти різних вихідних обставин.
Після цього з'єднуємо події, що знаходяться в різних рядах, пунктирними стрілками (тобто фіктивна робота). У даному випадку фіктивна робота не відповідає ніякої реальної роботи, а лише відображає логічну зв'язок між роботами.
Далі слідуємо рекомендаціям з побудови мережевих моделей.
3.5 Мережеві моделі в масштабі часу
У практиці набули поширення мережеві графіки, складені в масштабі часу з прив'язкою до календарних термінів. При контролі над ходом робіт такий графік дозволить швидко знайти роботи, що виконуються в певний період часу, встановити їх випередження або відставання і у випадку необхідності перерозподіляти ресурси.
Мережевий графік, складений в масштабі часу, дає можливість побудувати графіки потреби в ресурсах і тим самим встановити відповідність їх фактичній наявності. Побудова мережевого графіка в масштабі часу проводиться по ранніх початків або пізнім закінченням робіт і йде послідовно від вихідної події до завершального.
3.6 Побудова мережевого графіка в масштабі часу
На основі графіка топологічної мережі будуємо мережевий графік у масштабі часу (Додаток 3).
При побудові графіка стежимо за тим, аби робота не перетиналися.
Задача 1.
Визначимо термін проведення виїзної перевірки на заданому підприємстві.
Термін проведення виїзної податкової перевірки - 21 день (Додаток 3). p> При виконанні роботи 16 - 18 задіяно Чmax = 15інспекторов. p> Співвідношення між кількістю працівників (Ч) і терміном робіт (t):
T = 3 В· 2 = 6 (днів);
Ч = 3 - 2 = 1 (чол.);
= 6/1 = 6 (днів). p> У цьому випадку штат інспекторів скоротиться до 13 осіб.
Відзначимо зміни на графіку (Додаток 3).
Завдання 2.
При виконанні роботи 13 - 16 дві людини затрималися у відрядженні на два дні.
Зміни відіб'ються при виконанні роботи 14 - 17 таким чином, що при проведенні роботи 30 - 32 штат інспекторів скоротиться від 14 до 12 людей, а при виконанні роботи 32 - 34 штат інспекторів збільшиться від 12 до 14 осіб.
Зміни відзначимо на графіку (Додаток 3).
4 Організація робіт з проведення зустрічних податкових перевірок
Термін "зустрічна перевірка" був закріплений у п.. 2 ст. 87 НК РФ, що діяла до внесення змін Законом N 137-ФЗ, відповідно до якої якщо при проведенні камеральних та виїзних податкових перевірок у податкових органів виникає необхідність одержання інформації про діяльність платника податків (платника збору), пов'язаної з іншими особами, податковим органом можуть бути витребувані у цих осіб документи, відносяться до діяльності платника податків (платника зборів).
З цього визначення видно, що основною ознакою зустрічної перевірки був її похідний (або вторинний) характер, тому що її можна було проводити тільки при проведенні податкових перевірок платників податків і платників зборів, коли виникає необхідність одержання інформації про діяльності платника податку та платника збору, пов'язаної з іншими особами.
За загальним правилом проведення зустрічної перевірки було правом, а не обов'язком податкового органу.
Крім цього, зазвичай необхідність проведення зустрічних перевірок виникала тоді, коли у податкових органів були підстави припускати неоприбуткування отриманих по операціях з іншими особами товарів, робіт, послуг, виручки від реалізації, а також у випадках, якщо у платника податків відсутні підтверджуючі первинні документи, у тому числі за відсутності договору, укладеного в письмовій формі, а також якщо документи контрагентів платника податків, що не відповідають встановленим вимогам за формальними ознаками (відсутні обов'язкові реквізити, допущені виправлення, підчищення і т.д.).
Таким чином, до внесення змін Законом N 137-ФЗ правове регулювання проведення зустрічних перевірок було недостатнім, у зв'язку з чим виникало безліч спірних питань у правозастосовчій практиці, в тому числі: яким саме податковим органом (або податковим органом, що проводить податкову перевірку, або податковим органом, у якого перебуває на обліку особа, що володіє необхідними документами, відносяться до діяльності платника); яким чином призначається і в якій формі проводиться зустрічна перевірка; чи повинно повідомлятися платнику податку, в якого проводиться камеральна або виїзна податкова перевірка, про що проводяться зустрічних перевірках його контрагентів і в якому вигляді має бути таке повідомлення; як повинні оформлятися її результати.
Найчастіше зустрічна перевірка здійснювалася з дотриманням ст. ст. 93 - 94 НК РФ і фактично зводилася виключно до витребуванню документів.
При цьому в практиці був зафіксований випадок, коли податковий орган для проведення зустріч...
