ально-культурних заходів, оборони країни, правоохоронної діяльності та забезпечення безпеки, фінансова підтримка регіонів, погашення та обслуговування державного боргу. На них доводиться в розглянутих бюджетах дві третини всіх витрат.
Використання бюджетних коштів для фінансування капітальних вкладень обмежується завданнями загальнодержавного значення, реалізацію яких неможливо забезпечити за рахунок інших джерел. Це інвестиції на забезпечення програм структурної перебудови економіки, створення відносно невеликих проектів з високою швидкістю обороту капіталу і швидкої віддачею. Інвестиції повинні концентруватися на реалізації пускових та цільових програм з розвитку високотехнологічних видів виробництва, заходів, пов'язаних з соціальним розвитком сільської місцевості, з будівництвом житла для військовослужбовців, будівництвом вузів, інтернатів для дітей-інвалідів, дитячих будинків.
В
3.1 Витрати бюджету на соціально-культурні потреби
Витрати на соціально-культурні заходи визначаються на основі принципів кошторисного порядку планування. Фінансуються ці витрати з конкретним заходам та видами витрат. Основний принцип витрачання бюджетних коштів - суворе їх регламентування за призначенням і часу. Установа не має право витрачати кошти на цілі, не передбачені кошторисом.
Складовим елементом планування та фінансування витрат на соціально-культурні заходи є грошова норма витрати, виражена в певній сумі грошових коштів, міра задоволення конкретної потреби. Бюджетні норми піддаються змінам під впливом багатьох факторів. Збільшення норм пов'язано зі зміною системи цін і тарифів, зростанням заробітної плати в народному господарстві, з появою додаткових можливостей з фінансування видатків у місцевих бюджетах.
Відповідно до законодавства Р.Ф. сфера освіти визнана пріоритетною.
3.2 Державний борг РФ
Державний борг РФ - боргові зобов'язання РФ перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права.
Як позитивну тенденцію можна розглядати скорочення витрат на погашення і обслуговування державного боргу. Для наочності: з 2002 року, коли частка цих витрат становила 14,6% загальних витрат, ми дійшли до 2,9% в 2007 році, що викликано значним зменшенням зовнішнього боргу.
3.3 Військові витрати державного бюджету
Витрати на оборону випливають з функцій держави. Загальний розмір і рівень витрат на оборону залежить від різних внутрішніх і зовнішніх факторів: міжнародної обстановки; протяжності і характеру кордонів, обумовлених розмірами території країни; сучасного розвитку військової справи та стану технічного оснащення армії і флоту; економічних можливостей країни.
Передбачені бюджетом групи витрат на оборону включають в основному прямі військові витрати, що проходять через Міністерство оборони. У їх складу входять витрати на утримання армії і флоту, витрати на закупівлю озброєнь і військової техніки, витрати на капітальне будівництво, науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи, витрати на виплату пенсій та допомог військовослужбовцям та інші витрати. Важливою характерною рисою військових витрат є їх тісний зв'язок з політикою, причому дуже важко знайти першопричину.
Зовні військовим витратам передують ідеологічні або політичні розбіжності між країнами, але насправді в основі військових витрат мирного часу набагато більше економічних причин - стабільний ринок збуту при монопольно високих цінах на закупівлю продукції являє собою ідеально привабливу сферу діяльності для держави. До того ж, до певного часу Російська Федерація займала одну з провідних позицій на світовому ринку озброєнь, що приносило їй чималі доходи. Потреби військового ринку і потенційні величезного числа людей, пов'язаних із забезпеченням армії, представляють найважливішу частину ринку. Втрата цього ринку збуту може зруйнувати економіку будь-якої країни. Росія не стала винятком. Багато в чому через цю причини в осяжному майбутньому жодна з вед ущіх країн світу не піде на руйнування своєї військової промисловості.
Заборона окремих видів озброєнь у сучасному світі ні в якій мірі не означає відчутне скорочення військових витрат. Досвід Росії по скорочення галузей, що працювали на військові потреби, і скорочення чисельності армії показує, що без відповідного фінансування це призводить до катастрофічних наслідків.
Як б не сперечалися прихильники і противники військових витрат, їх обсяг в чому буде залежати, насамперед, від ступеня реальної загрози військового нападу. У 2007 році частка витрат на національну оборону склала 15% всіх витрат федерального бюджету. На сьогоднішній день Росія послідовно проводить практичні заходи щодо скорочення військових витрат і виконує ряд міжнародних договорів про скорочення озброєнь.
Асигнування на правоохоронну діяльність і національну безпеку досягають 12,...
