виконавчий орган влади здійснює фінансування раптово виниклих, непередбачених витрат.
В даний час збалансованість бюджету повинна забезпечуватися на кожному рівні управління зусиллями і професійною майстерністю працівників відповідного органу влади. Велике значення в цих умовах набувають стійкості бюджету та відповідальність фінансового органу за її забезпечення.
2. Аналіз державного бюджету РФ
2.1 Структура і динаміка державного бюджету РФ
Державний бюджет складається з 2-х доповнюють один одного взаємопов'язаних частин: доходної і витратної. Дохідна частина показує, звідки надходять кошти на фінансування діяльності держави, які верстви суспільства відраховують більше зі своїх доходів. Структура доходів непостійна і залежить від конкретних економічних умов розвитку країни, ринкової кон'юнктури і здійснюваної економічної політикою. Будь-яка зміна структури бюджетних доходів відображає зміни в економічних процесах. Видаткова частина показує, на які цілі спрямовуються акумульовані державою кошти.
24 липня 2007 Президентом Російської Федерації підписано закон про трирічний бюджет. [17]
На думку Президента РФ, В«трьохліткаВ» дасть можливість відомствам планувати свої витрати на середньострокову перспективу, створить необхідні умови для стримування зростання цін.
Федеральний бюджет на 2008-2010 рік спрямований на підвищення рівня життя населення та підвищення всіх зобов'язань перед громадянами на підтримку стратегічних та інноваційних галузей, забезпечення безпеки і створення потенціалу для сталого розвитку країни. Відповідно до федерального закону В«Про федеральному бюджеті на 2008 рік і плановий період 2009 і 2010 років В» прогнозований загальний обсяг доходів федерального бюджету на 2008 рік склав 6 644,45 млрд. рублів, на 2009 і 2010 рік у сумі 7 465,45 і 8 089,97 млрд. рублів. Витрати федерального бюджету на 2008 рік прогнозуються у розмірі 6 570,30 млрд. руб., На 2009 рік 7 451,15 млрд. руб., А в 2010 році 8 089,97 млрд. руб. Прогнозується профіцит федерального бюджету в сумі 74, 15 млрд. рублів (2008) і 14,29 млрд. рублів в 2009 році. У 2010 році доходи дорівнюють витратам - близько 8,10 млрд. руб. Профіцит взагалі не планується.
Доходи бюджету.
Доходи державного бюджету - це грошові кошти, надходять в безоплатному порядку відповідно до бюджетного і податкового законодавством РФ у розпорядження федеральних органів державної влади.
У доходи державного бюджету зараховуються:
В· власні податкові доходи федерального бюджету, за винятком податкових доходів, переданих у вигляді регулюючих доходів бюджетам інших рівнів бюджетної системи РФ;
В· власні неподаткові доходи (доходи від платних послуг, що надаються відповідними органами державної влади; доходи від використання та продажу майна, що перебуває у державній власності; митні мита і збори та ін);
В· залишок коштів на кінець попереднього року;
В· доходи, отримані у вигляді безоплатних та безповоротних перерахувань (Перерахування від фізичних і юридичних осіб, міжнародних організацій та урядів іноземних держав, у тому чис ле добровільні пожертви).
Податки - головне джерело формування доходів державного бюджету.
Проведемо порівняльний аналіз доходної частини федерального бюджету на 2008 рік і на плановий період 2009 та 2010 років. Розглянемо таблицю № 1 [Програми]. p> Нафтогазові доходи . У розрахунок нафтогазових доходів бюджету включаються дохід від податку на видобуток корисних копалин, експортне мито на нафту і газ. Ця стаття в загальному обсязі доходів займає 3 частину від усіх надходжень до федерального бюджету, що свідчить про її значущість і надійності надходжень. У динаміці ми бачимо, що питома вага показника падає, на 2008 рік складе 35,87%, на перший плановий рік 31,5%, на другий плановий рік цей показник скоротиться ще на 2,47%. Причинами зниження бюджетних надходжень з нафтогазового сектору є зниження темпів зростання ВВП, зниження цін на нафту, падіння курсу долара, зростання інфляції, а так само зниження частки нафтогазового сектора в російській економіці. Як зазначив глава Мінфіну РФ А. Кудрін В«в розрахунок бази нафтогазових доходів не включається прибуток нафтових і газових компаній, а також дивіденди В», тим самим, скорочуючи частку надходжень в цей розділ бюджету.
ненафтогазових доходи або ще їх називають доходи без урахування нафтогазових доходів. У загальному об'ємі цей показник зростає, до 2010 року складе 5 741,35 млрд. руб., збільшившись на 1 480,01 млрд. руб. по відношенню до 2008 року.
У діаграмі 1.1 наочно зображено, які зміни відбуваються в надходженнях до федеральний бюджет.
диаграм. 1.1. Динаміка за статтями доходів федерального бюджету на 2008-2010 роки
В
Витрати бюджету
Вит...
