й. Проте витрати досягли 159020922 руб., А доходи виявилися нижче запланованих і склали 121620909 руб. Ці проблеми лягли на плечі виконуючого обов'язки міністра фінансів Ф. Голубцова (Васильєв помер 15 серпня 1807 від апоплексичного удару).
Проте в Загалом діяльність А. І. Васильєва зіграла позитивну роль в історії становлення міністерства фінансів.
1.3 Державні фінанси за Катерини II
До початку 60-х рр.. XVIII в. Державне господарство Росії виявилося в крайньому розладі. Система монополій, відкупів і підрядів досягла найширшого розповсюдження. По суті вищим фінансовим органом був Сенат, збереглися і створені при Петре1 центральні фінансові установи, однак функції їх істотно звузилися. Камер-колегія - друге за значенням фінансова установа після Сенату - займалася в основному відкупами на казенну продаж вина і на В«канцелярські збориВ» (доходи з казенних майн, промислів, поштові та інше). Збір і витрачання податків виявилися у веденні більш ніж 50 центральних відомств. p> Основу податкової системи становили прямі податки (подушне подати з усього податного населення і додатковий оброчний збір з державних селян і міських жителів) і непрямі податки (казенна продаж товарів, митні збори). Широке розповсюдження мали і різного роду державні повинності натурального характеру. Недобори за прямими податками привели в послепетровскій період до збільшення непрямих і, в цілому, до зміни загальної картини дохідної частини бюджету.
У цілому, характерними рисами державних фінансів були: роздробленість фінансового управління, спеціалізація доходів, при якій будь-який збір мав точно певне призначення, неналаженность звітність і неможливість складання щорічного загальнодержавного бюджету, а також секретність фінансової політики та неефективність контролю за витрачанням коштів, сприяє процвітанню казнокрадства у всіх ланках адміністративного апарату. Сформована державно-господарська система не відповідала завданню імперського будівництва, що висувало на порядок денний нові корінні перетворення.
З метою оздоровлення державних фінансів і забезпечення основних витратних статей бюджету приймається ряд заходів, покликаних поліпшити фінансове управління. Для підняття авторитету Камер-колегії її президентом і одночасно сенатором з правом безпосереднього доповіді імператриці призначається князь Б.А.Куракін. Найвищим указом 1764 підтверджувалися такі функції колегії: нагляд за всіма зборами і раденіе про нові джерела доходу, В«бездоімочнийВ» збір податків, керівництво та контроль за діяльністю місцевої влади, складання розпису по всім зборів (окладної книги) і щорічне надання імператриці генеральної табелі про доходи та витрати.
Приймаються показові заходи проти зловживань адміністрації. Збільшуються повноваження губернаторів, які стали безпосередньо підпорядковуватися імператриці. Сам Сенат був розділений на самостійні департаменти, що знижувало загальну значення установи. Л...
