іквідувати процвітало В«годування з справВ» передбачалося шляхом нових штатів, які встановили платню для всіх чиновників центральних і місцевих установ, були встановлені також пенсії, проведена В«ЧисткаВ» кадрів. p> Об'єктом уваги держави стає розвиток торговельної мережі, шляхів сполучення, пошти, комерційної освіти, консульської служби. Держава відмовляється від опіки великого виробництва, що, однак, не виключало підтримки. З знищенням фабричних монополій частина великих приватних заводів відходить у скарбницю. Пристрій промислових закладів оголошується вільним, спрощується порядок їх організації. Встановлюється право власника підприємства розпоряджатися власністю без дозволу держорганів. Під впливом ідей вільної торгівлі помірно протекційним по відношенню до промисловості стає митна політика (тарифи 1766, 1782 рр..).
Наведення порядку в фінансовому управлінні надалі здійснюється в ході губернської реформи. З пугачовським рухом, а потім і революцією у Франції, коли складання нового кодексу законів стало лякати владу, внести законність у управління і відносини підданих Катерини II мала намір через приватні реформи.
Державний кредит став постійною складовою частиною фінансового господарства. Загальна сума боргів, зовнішніх і внутрішніх, досягла 215 млн. руб., у тому числі 158 млн. руб. безвідсоткового ассигнационного боргу. На 2-му місці були короткострокові зовнішні позики, борги постачальникам і підрядникам, на останньому - запозичення з банків. Але якщо зловживання кредитом в інших країнах вело до банкрутства (Франція), то в Росії, помічав К. Валишевський, це була В«чарівна сила, що створювала щастя і славу государині В»і стимулировавшая економічний розвиток країни. Причина цього - у нематеріального застави. Це був кредит довіри до безмежної влади, воплощавшей в собі народне багатство.
Використовуючи досягнення європейської цивілізації, удосконалюючи техніку управління і оновлюючи ідеологію, російське самодержавство у XVIII ст. отримує додаткову стійкість. Формирующаяся модель пристрою державних фінансів, обумовлена потребою і мобілізації ресурсів та їх централізованому розподілі в інтересах будівництвах імперії, сприяє посиленню владної вертикалі під чолі з монархом. Управління фінансами перетворилося на відокремлену галузь державного управління. Розвивається фінансова інфраструктура. Однак єдності каси створити не вдалося, зберігалася спеціалізація державних доходів. У процесі зростання і зміцнення держава трансформує і підпорядковує собі соціально - економічний лад, здійснює форсовану модернізацію, спрямовану на подолання економічної відсталості.
Особливості розвитку Росії XVIII століття багато в чому визначили її подальшу історичну еволюцію. Катерининська епоха дала урок поступової модернізації без кардинальних потрясінь, зміцнила і що перетворила Росію в могутню європейську державу з зростаючим прискореним темпом населенням. Однак був придбаний і перший досвід, що показав небезпеку неп...
