в містах безоплатно передано держструктурам. Споживкооперація позбулася двох третин своєї власності.
Однак вона вистояла, проявила свою життєвість, а напередодні радикальних реформ у 1991 році являла собою потужну, економічно міцну організацію з розвиненою матеріально-технічною базою, кваліфікованими кадрами, що об'єднує понад 22 млн. пайовиків. p> Але зміна політичного ладу, загальний економічний криза, що охопила країну, поворот країни до ринкової економіки викликали величезні втрати в споживкооперації, багато кооперативні організації опинилися без власних обігових коштів. Були порушені налагоджені господарські зв'язки. Накопичувалися величезні борги і збитки, обсяги діяльності багаторазово скоротилися. Почалася масова приватизація, панування дикого ринку поставили систему на край загибелі. Споживкооперація втратила більше половини своєї матеріальної власності. Істотну роль у справі збереження споживкооперації відіграло прийняття у 1992 році Закону В«Про споживчої кооперації в Російській Федерації В», який при всіх його недоліках, визначивши правовий та соціально-економічний статус організацій споживчої кооперації, дав можливість зберегти систему.
У 1997 і 2000 роках вийшли ще два закони про споживчу кооперацію, спрямовані на зміцнення її правового становища, демократизацію, підвищення ролі пайовиків у управлінні і контролі, посилення відповідальності керівників.
Всього за роки реформ прийнято більше 30 рішень держави щодо підтримки споживкооперації. p> У січні 1994 року, з ініціативи Центросоюзу вийшло всім відому постанову Уряду В«Питання споживчої
кооперації Російської Федерації В», згідно з яким кооперативні організації отримали право створювати фонд розвитку споживчої кооперації, залучати позикові кошти обслуговується населення, будувати свої взаємини з органами влади на основі щорічно укладених угод.
Поряд з цим було рекомендовано органам виконавчої влади надавати організаціям споживкооперації відповідну підтримку, в тому числі надавати пільги у оподаткуванні, оплаті енергоресурсів, відшкодовувати витрати з доставки товарів у віддалені сільські магазини і т.д.
Ситуація, склалася до 1998 році в споживчій кооперації, зажадала докорінної зміни організації роботи кооперативів. З усією гостротою постало питання про необхідність нової стратегії - стратегії виживання і пошуку нових шляхів в кооперативної діяльності. p> Перший крок у цьому напрямку був зроблений на 119-му загальному Зборах представників споживчих товариств РФ в 1998 році. Збори затвердили Програму стабілізації та розвитку споживчої кооперації на 1998 - 2002 роки, яка передбачала підвищення ролі пайовиків, більш повне використання наявних резервів, забезпечення беззбиткової діяльності, відродження і розвиток сфери побутового обслуговування, оптової торгівлі. Всі ці напрямки стали основою для розробки Концепції розвитку споживчої кооперації до 2010 року. p> Ефективним важелем виконання програми стали науково-...