p> Більшість своїх функцій сучасна держава реалізує шляхом формування економічної політики та її стрижневою основи - фінансової політики. Ряд авторів визначає фінансову політику як сукупність державних заходів щодо використання фінансових відносин для виконання державою своїх функцій. У цьому визначенні вводиться дуже невизначений, без окреслених меж термін В«Державні заходиВ». p> Потребує уточнення з урахуванням сучасної науки і практики також термін В«фінансові відносиниВ». Фінансова політика держави як частина (підсистема) економічної політики держави являє собою сукупність бюджетно-податкових, інших фінансових інструментів та інститутів державної фінансової влади, що володіють в законодавством повноваженнями щодо формування та використання фінансових ресурсів держави у відповідності зі стратегічними і тактичними цілями державної економічної політики. У цьому визначенні принципово важливо підкреслити єдність двох механізмів фінансової політики - інструментів і фінансових інститутів державної влади. Ця єдність виявляється в тому, що будь-який фінансовий інструмент приводиться в дію, В«живеВ» у фінансовій життя країни лише за умови, якщо його технологія практичного використання формується в державно-фінансових інститутах (Мінфін, Мінекономіки, Федеральна комісія з валютного контролю. Пенсійний фонд тощо). p> Важливою компонентою наведеного визначення є положення, що фінансова політика - це органічна частина економічної політики і тому має цільову спрямованість. У будь-якого фінансового інструменту - будь то бюджет, податкові ставки, пільги, фонди і т.д. - Існує зв'язок з цілями економічної політики і її соціальною спрямованістю. На практиці це може бути формальний зв'язок, що не дає результатів. У цьому випадку або інструменти, наприклад ставки оподаткування, відводять частина економіки, ВВП і доходів у тіньову зону, або інститут фінансової влади (податкова служба) НЕ налагодив технологію збору податків. Найчастіше низька ефективність фінансових інструментів пов'язана як з низькою отлаженностью цих інструментів, так і з поганою організацією функціонування фінансових інститутів державної влади.
Узагальнюючи фінансову політику Росії в XX ст., Виділимо наступні загальні риси фінансової політики:
1. Успіх фінансової політики та її висока результативність визначили міць держави, її здатність забезпечувати виконання своїх найважливіших функцій, реалізацію національних інтересів країни, підтримувати баланс між внутрішніми і зовнішніми інтересами, геополітичні позиції країни, а також внутрішній соціальний світ, соціально - економічну стабільність.
2. У зв'язку з обмеженістю фінансових ресурсів, бюджетним дефіцитом в порівнянні з розширюються можливостями їх використання під дією науково-технічного прогресу, виникненням нових потреб, розширенням світогосподарських зв'язків, глобалізацією економіки роль фінансової політики безперервно зростала. Виникли нові фінансові теорії, фінансові технології,...
