вих систем змінювалися залежно від економічної політики держави. Довгий час пануючим було лише класичне уявлення про роль податків в економіці.
Класична теорія податків (теорія податкового нейтралітету) має високий теоретичний рівень і зв'язується з науковою діяльністю англійських економістів Адама Сміта (1723-1790 рр..), Давида Рікардо (1772-1823 рр..) Та їх послідовників. Прихильники цієї теорії розглядали податки як один з видів державних доходів, які повинні покривати витрати по утриманню уряду. При цьому яка інша роль (регулювання економіки; страховий платіж, плата за послуги та ін) податках не відводилася. Дана позиція грунтувалася на теорії ринкової економіки, яку розробляв А. Сміт. У ринкових умовах задоволення індивідуальних потреб досягається шляхом надання економічної свободи, свободи діяльності суб'єктам. А. Сміт виступав проти централізованого управління економікою, яке проголошували соціалісти. Чи не приділяючи уваги доказам, він вважав апріорі, що децентралізація дозволяє забезпечити максимальне задоволення потреб. Незважаючи на те що ринкова економіка не підлягає управлінню небудь колективною волею, вона підпорядковується суворим правилам поведінки. У своїй роботі В«Дослідження про природу і причини багатства народів В»А. Сміт детально аналізує ці правила, наприклад, прагнення вільної конкуренції прирівняти ціну до витрат виробництва, що оптимізує розподіл ресурсів усередині галузей.
Адам Сміт сформулював чотири основних, стали класичними, принципу оподаткування, бажаних в будь-якій системі економіки: 1) Піддані держави повинні брати участь в утриманні уряду відповідно доходу, яким вони користуються під заступництвом і захистом держави. Дотримання цього положення або нехтування ним призводить до так званого рівності або нерівності оподаткування.
(Принцип пропорційності)
2) Податок, який зобов'язується сплачувати кожна окрема особа має бути точно визначений (строк сплати, спосіб платежу, сума платежу).
(Принцип визначеності)
3) Кожен податок повинен стягуватися тим способом або в той час, коли платнику зручніше всього оплатити його.
(Принцип зручності)
4) Кожний податок має бути так задуманий і розроблений, щоб він брав і утримував із кишені народу якомога менше понад те, що він приносить скарбниці держави. (Принцип дешевості)
А. Сміт також вважав, що уряд повинен забезпечувати розвиток ринкової економіки, охороняючи право власності. Для виконання даної функції державі необхідні відповідні кошти. Оскільки в умовах ринку частка прямих доходів держави (від державної власності) істотно зменшується, основним джерелом покриття зазначених вище витрат повинні стати надходження від податків. Що стосується витрат по фінансуванню інших витрат (будівництво та утримання доріг, утримання судових установ і т. д.), то вони повинні покриватися за рахунок мита і зборів, що сплачуються зацікавленими особами. При цьому вважалося, що, оскільки под...
