сів і Федерального казначейства складаються реєстри до перерахуванню бюджетних коштів по управліннях казначейства в суб'єктах федерації. У них включається інформація про ліміти фінансування по всіх розпорядниках, які розташовані в тому чи іншому регіоні. Всі види витрат бюджету систематизуються на основі бюджетної класифікації, їм присвоюються відповідні коди. Реєстри щомісячно направляються в територіальні казначейські органи. Отриманий органом реєстр сам по собі не означає факту фінансування витрат, необхідно ще зарахувати кошти на відповідні особові рахунки.
Після того, як бюджетне установа отримала повідомлення про виділеній йому ліміті бюджетних зобов'язань, воно має право приймати такі зобов'язання: робити закупівлі, нараховувати грошові виплати, згідно із затвердженим кошторисом своїх доходів і витрат. На цьому етапі бюджетополучателі не здійснюють витрати, вони приймають зобов'язання щодо їх здійсненню. Для цього складаються необхідні платіжні документи, які потім передаються казначейству. Форми платіжних документів затверджені Міністерством фінансів за погодженням з Центральним банком. Особливість їх оформлення полягає в тому, що платником у них виступає не саме бюджетне установа, а орган федерального казначейства, в якому відкрито його лицьовій рахунок. Тому в платіжному документі всі реквізити платника заповнюються від імені казначейства. Призначення платежу, його суму та реквізити одержувача визначає розпорядник бюджетних коштів, він же несе відповідальність за цільовий характер витрат.
Орган федерального казначейства перевіряє всі платіжні документи на предмет правильності їх оформлення, цільового характеру платежів, відповідності витрат затвердженої кошторисі і лімітами бюджетних зобов'язань.
Всі операції за платіжними документам здійснюються в межах залишку коштів за статтею економічної класифікації, і при цьому контролюється цільове призначення платежів. Банки, навпаки, здійснюють операції межах залишку коштів на особовому рахунку та призначення платежу не контролюють.
Фінансування витрат включає два послідовних дії: дозвіл на здійснення платежу і власне платіж. Органи казначейства несуть відповідальність за повноту і своєчасність перерахування бюджетних коштів їх одержувачам. Платіж здійснюється казначейством у день скоєння дозвільного напису, при цьому кошти списуються з єдиного бюджетного рахунку. Всі платіжні документи, прийняті від розпорядників, направляються казначейством в банк, який виконує їх через особовий рахунок казначейства. Банк здійснює операції з особовим рахунком в межах залишку коштів на ньому, за суму і призначення платежу він відповідальності не несе.
Перехід до фінансування бюджетних установ через особові рахунки, відкриті ним в органах казначейства, був значним етапом реформування російської бюджетної системи. Він у обов'язковому порядку припускав закриття всіх бюджетних рахунків розпорядників в банківських установах. З тог...