я функціонування ринкового механізму: ринок являє собою систему добровільного обміну. Потрібно забезпечити цю добровільність, тобто створити правові рамки, огороджувальні економічних суб'єктів від насильства (обман, крадіжки, вимагання).
Таким чином, держава приходить на допомогу ринку в тих сферах, де ринок зазнає фіаско.
1.3. Моделі взаємини економіки і держави
Розглянемо історичні аспекти державного регулювання економіки:
Росія, як і ряд інших країн Європи та Азії, знаходиться в початку шляху реформування економічних структур. Вона не має достатнього власного досвіду формування та використання ринкової системи, тому доцільно вивчення і використання практики державного регулювання розвинених країн. Вивчення досвіду дозволить уникнути повторення багатьох помилок у розвитку економіки. [5]
Історично склалися два провідних методологічних підходи до регулювання ринкової економіки розвинених країн: кейнсіанська школа (теорія державного регулювання господарського механізму) і синтез неокейнсіанських, часом консервативних, доктрин невтручання держави в господарське життя суспільства.
Обидва ці теоретичні течії мають загальні основи. Вони розглядають державу як суб'єкт економічної системи, що володіє певною власністю і господарськими функціями для проведення економічної політики, спрямованої на досягнення стратегічних цілей суспільства.
Дж.М.Кейнс і посткейнсіанскіх представники вважають, що стеження за станом параметрів ринку є однією з функцій держави (Уряду). Будь-яке нерівноважний вплив має бути зареєстровано і на базі вбудованих стабілізаторів направлено на траєкторію рівноважного збалансованого зростання. Так уряд впливає на той чи інший сегмент ринку.
Слід зазначити, що в питаннях державного регулювання економіки кейнсіанство неоднорідне. Воно розпадається на три основні течії: ліве (ліберальне), консервативне і неокласичний.
Ліве кейнсіанство шукає вихід з протиріч сучасної економіки шляхом збільшення витрат держави на суспільні цілі: житлове будівництво, охорона здоров'я, соціальне страхування, дорожнє будівництво і т. д., а також створення умов для зростання доходів фермерів, дрібних підприємців та заробітної плати працюючих.
Консервативне напрямок кейнсіанства робить ставку на державне регулювання економіки, головним чином шляхом максимізації прибутків і збереження консервативної структури економіки.
Неокласична школа і її представники вважають, що шляхом ефективної кредитно-грошової і фіскальної політики можна здійснити інтеграцію мікро-і макровмешательства держави у визначення рівня доходів різних верств населення, координацію інвестиційної політики, стимулювання прогресивних галузевих структур і т. д.
Суб'єктами ДРЕ виступають центральні (Федеральні), регіональні, муніципальні або комунальні органи управління. Розрізняють такі типи державного регулювання:
- повний державний монополізм в ...