Функції індикативного планування в ринковій економіки:
4. Дозволяє визначити систему узагальнюючих показників і нормативів, які характеризують основні параметри соціально-економічного розвитку на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях.
5. Виробляється ув'язка зазначених індикаторів з ресурсами федерального, регіональних та місцевих бюджетів, що робить реалізацію цих індикаторів і вплив на них держави більш реальним.
6. Приводить у відповідність економічні важелі з індикаторами плану.
Програмування соціально-економічного розвитку як метод державного регулювання носить характер більш вузький і конкретний, ніж стратегічне і індикативне планування. Воно використовується для концентрації сил і коштів на реалізацію обраних стратегічних пріоритетів. Цільове програмування виконує такі функції, як:
В§ виявлення пріоритетів соціально-економічного розвитку, що дозволяють вирішувати великі стратегічні завдання;
В§ концентрація сил і засобів на вирішенні обмеженого числа стратегічних завдань;
В§ взаємна ув'язка програм між собою і іншою економікою.
Метод цільового програмування використовується на федеральному, регіональному, муніципальному рівнях, в діяльності об'єднань - холдингів, консорціумів, великих підприємств.
Таким чином прогнозування, стратегічне планування та соціально-економічне програмування нерозривно пов'язані, виконують найважливіші функції в ринковій економіці і грають ключову роль у державному регулюванні її розвитку. [1, с.257]
1.3 Форми державного регулювання
1.3.1 Бюджетно-податкова політика
Основою фінансової бази державного регулювання ринкової економіки є бюджет, що складається з бюджету центрального уряду і бюджетів місцевих органів влади всіх рівнів.
Державний бюджет - це розпис державних доходів на певний строк, затверджений в законодавчому порядку. Державний бюджет являє собою найбільший централізований фонд, акумульованих за допомогою перерозподілу національного доходу і споживаний державою для здійснення своїх функцій. p> Побудова бюджету грунтується на дотриманні певних принципів, які були вироблені розвиненими країнами на початку XX ст.:
1. Принцип єдності - зосередження в бюджеті всіх витрат і доходів держави. У державі повинні існувати єдина бюджетна система, одноманітність фінансових документів та бюджетної класифікації;
2. Принципи повноти означає, що по кожній статті бюджету враховуються всі витрати і всі надходження;
3. Принцип реальності передбачає правдиве відображення доходів і витрат держави;
4. Принцип гласності - це обов'язкова інформування населення про основні витрати і джерела доходів.
Баланс бюджету означає рівність доходів і витрат. Якщо витрати перевищують доходи, то в наявності бюджетний дефіцит. Дохідна частина державного бюджету утворюється в основному збором податків. Видаткова частина бюдже...