ачає використання можливостей уряду стягувати податки і витрачати кошти державного бюджету для регулювання рівня ділової активності та вирішення різних соціальних завдань.
Основним важелем фіскальної політики держави є зміна податкових ставок у відповідності з цілями уряду. Проведення фіскальної політики - прерогатива законодавчих органів влади країни, оскільки саме вони контролюють оподаткування і витрачання цих коштів.
Фіскальна політика складається з так званої дискреційної фіскальної політики і автоматичною. Під дискреційною фіскальною політикою розуміється свідоме регулювання державою оподаткування і державних витрат з метою впливати на реальний обсяг національного виробництва, зайнятість, інфляцію і економічне зростання. p> Розглянемо коротко дискреционную фіскальну політику.
У період спаду стимулююча дискреційна фіскальна політика складається з В· збільшення державних витрат;
В§ зниження податків;
В§ поєднання зростання державних витрат зі зниженням податків.
Така фіскальна політика призводить фактично до дефіцитного фінансуванню, але забезпечує скорочення падіння виробництва. p> В умовах інфляції, викликаною надлишковим попитом (Інфляційне зростання), стримуюча дискреційна фіскальна політика складається з В· зменшення державних витрат;
В§ збільшення податків;
В§ поєднання скорочення державних витрат із зростаючим оподаткуванням.
Така фіскальна політика орієнтується на позитивне сальдо бюджету.
У загальній фіскальній політиці є друга складова - автоматична фіскальна політика, чи політика автоматичних (вбудованих) стабілізаторів. Під автоматичним, або вбудованим, стабілізатором розуміється економічний механізм, який автоматично реагує на зміну економічного становища без необхідності прийняття будь-яких кроків з боку уряду.
До основних вбудованих стабілізаторів відноситься, по-перше, зміна податкових надходжень. Сума податків залежить від величини доходів, тому в період економічного підйому податкові надходження зростають, і навпаки, в період спаду податкові надходження скорочуються. Іншими словами, прогресивна податкова система в період інфляційного зростання призводить до втрати потенційної купівельної спроможності, а в період уповільнення економічного зростання вона забезпечує мінімальну втрату купівельної спроможності.
До вбудованих стабілізаторів відноситься і система посібників з безробіттю і різних соціальних виплат, програми з підтримки малозабезпечених верств населення, перешкоджають різкого скорочення сукупного попиту навіть у період економічного спаду. У період підйому і скорочення безробіття виплата різних допомог або припиняється, або зменшується, що стримує сукупний попит.
В
4. ПОДАТКОВІ РЕФОРМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ОПОДАТКУВАННЯ
Удосконалення податкових систем в розвинених країнах визначається такими об'єктивними чинниками, як необхідність державного втручання в процес формуван...
