таких випадках потрібно міжнародний рівень вирішення відповідних питань. Тим більше це стосується екологічних загроз, які зачіпають багато країн, все світове співтовариство.
Не випадково тому, ще в 1983 р. в рамках ООН була створена Всесвітня комісія з навколишнього середовища і розвитку, а в 1992 р. у Ріо-де-Жанейро була проведена представницька конференція (ЮНСЕД) з розвитку та навколишньому середовищу, позначила завдання світового співтовариства в цій галузі в прийнятому документі: В«Порядок денний на XXI століттяВ». Основні тези зазначеного документа зводяться до наступного:
В· всі увагу і зусилля світової спільноти повинні бути звернені на людей, що мають повне право на здоров'я і плідну діяльність у гармонії з природою;
В· обов'язкової складовою процесу розвитку людства, всякої життєдіяльності є охорона навколишнього середовища;
В· завдання підтримки навколишнього середовища повинні визначатися інтересами сьогодення і майбутніх поколінь;
В· стійке розвиток країн і всього світового співтовариства не може бути забезпечено без зміни методів виробництва і споживання.
Вплив на розвиток екологічної ситуації надають три основних компоненти:
В· суспільство (Населення, його склад і розподіл, рівень і умови життя);
В· життєдіяльність у господарській і побутовій сфері;
В· навколишня природне середовище, з одного боку, як об'єкт життєдіяльності, з іншого, як важливий фактор останньою і людського існування взагалі.
Абсолютно очевидно, що сучасні екологічні проблеми не тільки технологічні, економічні, правові та моральні, а й політичні. Це підкреслює необхідність міжнародного співробітництва у створенні і забезпеченні економіко-правових, організаційно-інституціональних умов вирішення екологічної та інших глобальних проблем, механізмів реалізації відповідних заходів і контролю за їх здійсненням. Не можна, до того ж, не враховувати, що необхідні обмеження в галузі навколишнього середовища часто виявляються в суперечності з національними інтересами окремих країн.
В умовах ринкової економіки основні рівні вирішення екологічних проблем (підприємство, держава, міжнародні або наднаціональні структури) не повною мірою зістиковано, їх інтереси далеко не завжди збігаються. Чисто ринкові принципи виявляються неприйнятними для вирішення глобальної екологічної проблеми, як, речі, й інших проблем глобального характеру. Практично на всіх рівнях виявляється необхідним державне та міжнародне регулювання з використанням прямих адміністративних (заборони, обмеження, стандарти і нормативи, обов'язкові експертизи та дозволу, санкції) і непрямих (платежі і штрафи, спеціальні податки і збори, природоохоронні фонди).
Це доповнюється економічними заходами регулювання, що включають: продаж прав (квот) на забруднення природи, субсидії, пільгові кредити і цільові позики на діяльність з охорони навколишнього середовища, податкові пільги і заохочувальні т...
