ання.
Перша група моделей виходить з того, що регулюючий орган (парламент, уряд) відіграє центральну роль у процесі визначення політики регулювання. Тим самим основні особливості регулюючого органу, в даному випадку - це вузькопрофесійний підхід, спеціалізованість, підприємницький образ дій.
Друга група моделей виходить з того, що регулюючий орган перебуває під вирішальним впливом або пануванням навколишнього середовища. Відповідно до цієї моделі визначальними факторами політики регулювання економіки є групи інтересів, парламентські комітети, різні економічні групи та комісії, що формують навколишнє середовище. Обидві ці моделі взаємозалежні один з одним і взаємно доповнюють один одного.
Державне регулювання ринкової економіки можливе:
адміністративними методами, коли керуючий орган по кожній проблемі приймає конкретне рішення. До адміністративних методів відносяться: надання індивідуальних податкових, монетарних і митних пільг; проведення конкурсів на поставку товарів для державних потреб та приватизаційних конкурсів; процедури банкрутства; залік дебіторської заборгованості підприємств в погашенні їх прострочених боргових зобов'язань; ліцензування і квотування підприємств і видів господарської діяльності та операцій;
нормативними методами, коли у підприємств зберігається свобода дій, а держава може змінювати макропропорції, варіюючи загальні нормативи - ставки податків і рефінансування, норми обов'язкових резервів банків, нормативи розподілу доходів за рівнями бюджетної системи, нормативи зарплати в бюджетних організаціях, соціальні нормативи, що визначають розміри, структуру індексації соціальних доходів.
Нормативні методи породжують меншу, ніж адміністративні, корупцію і волюнтаризм, але здатні паралізувати економічне життя. Наприклад, завищена прибутковість державних короткострокових облігацій (ДКО) зробила інвестиції в реальний сектор неконкурентоспроможними порівняно зі спекулятивними вкладеннями коштів в державні цінні папери і призвела до відтоку капіталу з цього сектора. [4]
Державне регулювання економіки і в теорії і на практиці розглядається в нерозривному зв'язку з соціальними, а точніше, соціально-економічним регулюванням. Все це застосовується з метою забезпечення безпеки громадян, їх здоров'я, трудової зайнятості та вирішення інших соціальних завдань.
Державно-правове регулювання у сфері економіки звичайно ж має свої межі. Вони обумовлені як об'єктивними, так і суб'єктивними факторами.
У числі об'єктивних факторів, що роблять вирішальний вплив на визначення меж державного втручання в економіку, в першу чергу необхідно виділити економічні, соціальні, політичні та інші умови, за яких здійснюється процес регулювання економіки; характер домінуючих у суспільстві економічних відносин (жорстко централізовані, планові, ринкові, змішані); рівень розвитку суспільства, держави, права та економіки; об'єктивно існуючі техніко...
