діли реальними важелями впливу на політику арабських країн. Йшлося про надані ними фінансової допомоги. У силу цього вони могли впливати в потрібному їм напрямку на проводилася арабськими країнами політику щодо близькосхідного врегулювання. Держави-члени РСАДПЗ підтримували постійні контакти з палестинськими лідерами, в першу чергу безпосередньо з Я. Арафатом, отримували від них значну матеріальну допомогу. Тим самим вони сприяли Догори кардинальних змін в стратегії ООП з питань близькосхідного врегулювання, що почався в другій половині 80-х років, коли ООП пішла на контакти з США і пошук компромісу з Йорданією.
Важливу роль у створенні тієї бази, на якій стало можливим будувати відносини між арабськими країнами та Ізраїлем, зіграв криза в Перській затоці, що виник в результаті іракської агресії проти Кувейту в серпні 1990 р. У цей час у психології арабів стався серйозний перелом. Стримана політика Ізраїлю в період кризи, коли у відповідь на ракетні удари Іраку по його території він не вжив адекватних заходів, похитнуло традиційні арабські подання про цю країну як про "ворога номер один арабської нації ", як про державу, провідному незмінно жорстку політику щодо своїх сусідів. У той період Ізраїль виявився як би по одну сторону барикад з державами-членами РСАДПЗ в їх протистоянні Іраку.
У період кризи була знову підтверджена зв'язок між безпекою в регіоні Перської затоки і Близького Сходу в цілому в силу того, що іракський режим намагався переключити увагу світової громадськості від подій у Перській затоці до невирішеності близькосхідного конфлікту. Якщо б С.Хусейну вдалося втягнути Ізраїль у військове протистояння, то він, можливо, зміг би перетворити війну за звільнення Кувейту в черговий виток арабо-ізраїльського конфлікту, у військові дії між арабськими країнами та Ізраїлем. Ця обставина значною мірою активізувало прагнення держав-членів РСАДПЗ домогтися скликання міжнародної конференції з Близького Схід, покликаної сприяти досягненню всеосяжного врегулювання близькосхідного конфлікту. Ще в розпал кризи, в грудні 1990 р. глави держав і урядів членів РСАДПЗ зібралися в столиці Катару Досі і знову підтвердили необхідність скликання міжнародної конференції за участю всіх зацікавлених сторін, в тому числі і Держави Палестина 1 2 .
Війна в Затоці докорінно змінила глобальний підхід до близькосхідного конфлікту. США і СРСР були єдині у своєму прагненні врегулювати його. Перспектива укладення миру між арабськими країнами та Ізраїлем стала більш виразною. p> США, здобувши перемогу у війні за звільнення Кувейту, використовували свій зрослий авторитет для того, щоб активізувати близькосхідний мирний процес. Вони були головними ініціаторами скликання конференції з близькосхідного врегулювання у Мадриді в жовтні 1991 р. Ізраїль і арабські країни - безпосередні учасники конфлікту були до цього готові. Ізраїль повинен був рахуватися з сталися змінами в системі глобальних і регіональних від...