у черзі на поліпшення житлових умов. До Догори економічних реформ в Росії був відсутній ринковий механізм, передбачає самостійну участь населення у вирішенні житлової проблеми.
Організаційний механізм фінансової підтримки придбання житла і житлового будівництва на федеральному рівні був сформований в рамках Державної цільової програми В«ЖитлоВ», схваленої постановою Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 20 червня 1993 р. № 595, та Основних напрямків нового етапу реалізації Державної цільової програми "Житло", схвалених Указом Президента РФ від 29 березня 1996р. № 431. [3.33, с.19] У рамках цих програм були створені правові та організаційні засади державної житлової політики, визначено її пріоритетні напрямки.
Цілі і завдання Програми визначаються цілями і завданнями пріоритетного національного проекту "Доступне і комфортне житло - громадянам Росії ", оскільки Програма є основним інструментом його реалізації.
Метою пріоритетного національного проекту "Доступне і комфортне житло - громадянам Росії" є формування ринку доступного житла та забезпечення комфортних умов проживання громадянам Росії.
Основною метою програми В«ЖитлоВ» є комплексне вирішення проблеми переходу до сталого функціонування і розвитку житлової сфери, що забезпечує доступність житла для громадян, безпечні та комфортні умови проживання в ньому.
Основними завданнями Програми є:
-створення умов для розвитку житлового та житлово-комунального секторів економіки і підвищення рівня забезпеченості населення житлом шляхом збільшення обсягів житлового будівництва та розвитку фінансово-кредитних інститутів ринку житла;
-створення умов для приведення житлового фонду та комунальної інфраструктури у відповідність до стандартів якості, забезпечують комфортні умови проживання;
-забезпечення доступності житла та комунальних послуг відповідно до платоспроможним попитом громадян і стандартами забезпечення житловими приміщеннями (33 кв. м загальної площі житлового приміщення - для одиноких громадян, 42 кв. м - на сім'ю з 2 чоловік, по 18 кв. м - на кожного члена сім'ї при родині з 3 чоловік і більше, далі - стандарти забезпечення житловими приміщеннями) [1.7].
Вирішення цих завдань забезпечується шляхом реалізації комплексу нормативних правових, організаційних та фінансових заходів та заходів за 4 основними напрямками:
-розвиток житлового будівництва;
-вдосконалення житлово-комунального комплексу;
-розвиток іпотечного житлового кредитування населення та ринку житла;
-виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством, і нормативне правове забезпечення організації надання громадянам житлових приміщень соціального використання [1.7].
Для розвитку житлового будівництва Програмою передбачається забезпечити:
-формування системи територіального ...