я громадян розгорнуто і діє більше 11 тис. консультаційних пунктів, фахівці центрального апарату МНС Росії і на місцях виступають по телебаченню, радіо і в пресі. p> Оперативна інформація податкових органів свідчить, що значна кількість фізичних осіб ухиляється від подачі декларацій, тобто від оподаткування своїх доходів або приховує їх справжні розміри. p> Крім того, перевірками достовірності декларацій, виробленими податковими органами, донараховано близько 400 млрд. руб. прибуткового податку і санкцій у зв'язку з заниженням (приховуванням) ними доходів. Але це тільки те, що виявлено. p> За експертними оцінками, мають самостійні джерела доходу і є потенційними платниками прибуткового податку близько 6 млн. чоловік. Таким чином, поза контролю знаходиться значна частина громадян. В основному це так звані "Човники" - як російські, так і іноземні громадяни. p> Зовсім не врегульоване на законодавчому рівні питання про порядок здійснення податкового контролю. Немає ніяких вказівок про періодичність та тривалості податкових перевірок, про форми і процедурах участі платників податків у розгляді актів перевірок, про порядок і строки прийняття рішень і т.д.
Звичайно це лише слабкий коло проблем, що стосуються правової бази оподаткування в Росії, що розбурхують нашу податкову систему. Поки не буде вироблено авторитетною цілісної концепції реформування оподаткування та його правової форми, результати будь-яких вишукувань у цій сфері залишаться не більше ніж точкою зору окремих колективів і фахівців.
1.2 Закон РФ В«Про основи податкової системи в Російській ФедераціїВ»
Самостійна податкова система Російської Федерації почала створюватися в жовтні - грудні 1991 р. Законами від 11 і 18 жовтня 1991 р. були встановлені земельний податок та податки, що зараховуються в дорожні фонди. 6-7 грудня 1991 були прийняті закони про податки: на додану вартість, про акцизи, про прибутковий податок з фізичних осіб. Також було прийнято ряд законодавчих актів про інших податках, зборах, митах. Всі нові податки вводилися в дію з 1 січня 1992 Формування податкової системи Росії як незалежної держави було завершено прийняттям Закону України від 27 грудня 1991 р. № 2118-1 В«Про основи податкової системи в Російській ФедераціїВ» (далі - Закон про основи податкової системи).
Закон про основи податкової системи вводився в дію з 1 січня 1992 р. (за винятком положень про порядок розподілу в бюджетну систему податків на додану вартість і прибуток підприємств та організацій) і визначав до 1 січня 1999 р. (до введення в дію частини першої Податкового кодексу РФ) загальні принципи побудови податкової системи в РФ, встановлював перелік податків, зборів, мит та інших обов'язкових платежів, визначав права, обов'язки і відповідальність платників податків і податкових органів. У ньому були сформульовані основні загальні положення про правила встановлення та введення в дію нових податків.
Відповідно ...
