до Закону про основи податкової системи встановлення і скасування податків, зборів, мита та інших платежів, а також пільг, що надаються платникам податків, здійснювалися Верховною Радою РФ (згодом Федеральними Зборами) та іншими органами державної влади. Органи державної влади національно-державних, національно - і адміністративно-територіальних утворень могли надавати додаткові пільги щодо оподаткування тільки в межах сум податок зараховуються відповідно до законодавства РФ в їх бюджети. Закони, що призводять до зміни розмірів податкових платежів, не мали зворотної сили. p> Податкову систему утворювала сукупність податків, зборів мита та інших платежів, що стягуються в установленому законом порядку. Під податком, збором, митом і іншим платежем розуміється обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або в позабюджетний фонд, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законодавчими актами.
Відповідно до Закону про основи податкової системи платниками податків були юридичні особи, інші категорії платників і фізичні особи, на яких відповідно до законодавчими актами була покладено обов'язок сплачувати податки. Платники податків підлягали постановці на облік в органах Державної податкової служби РФ (далі - ДПС, згодом перетворена в Міністерство з податків та зборів Російської Федерації, далі - МНС) в обов'язковому порядку. Порядок постановки на облік визначався в законах з конкретних видів податків та інших обов'язкових платежів. Банки та кредитні установи могли відкривати розрахункові та інші рахунки платникам податків (за винятком фізичних осіб) тільки при пред'явленні ними документа, що підтверджує постановку на облік в податковому органі. Банки повинні були повідомляти про відкриття рахунків у податкові органи у п'ятиденний термін. У Відповідно до Закону РФ від 16 липня 1992 р. № 3317-1 за невиконання зазначених вимог на керівників банків та кредитних установ накладалися адміністративні штрафи в розмірі п'ятикратного встановленого законом розміру мінімальної місячної оплати праці (ММОТ або МРОТ).
Під об'єктами оподаткування розумілися доходи (прибуток); вартість певних товарів, окремі види діяльності платників податків; операції з цінними паперами; користування природними ресурсами; майно юридичних і фізичних осіб; передача майна; додана вартість продукції (робіт, послуг) та інші об'єкти, встановлені законодавчими актами.
Принцип однократності оподаткування був сформульований в Законі про основи податкової системи таким чином: В«Один і той же об'єкт може обкладатися податком одного виду тільки один Р 33 за певний Законом період оподаткування В». При цьому відповідно до вказаного Закону не встановлює заборони на повторне і багаторазове оподаткування одного й того ж об'єкта, якщо ця повторність або багаторазовість виникала в результаті обкладення різними видами податків і здійснювалася в різні пе...