Реферат Корупція в провінційному управлінні

управління була заборона на перетин кордонів провінції, особливо на чолі військ - це розглядалося як тяжкий злочин проти величі римського народу. p align="justify"> Магістрат в провінції володів і військової, і адміністративної, і судовою владою. Навколо нього складався свій апарат управління, в якому головною особою був квестор, що завідував фінансовою частиною. Один з найважливіших не лише політичних, а й адміністративно-правових принципів управління провінціями висловлювався у відомому гаслі В«розділяй і володарюйВ». Складався він у тому, що територія провінції і її населення, навіть підкорившись Риму, не перебували в абсолютно рівному становищі: одні включалися в категорію В«союзнихВ» і отримували право брати участь у військових операціях римської армії, інші отримували права міських муніципій, де зберігалися права самоврядування , треті набували різні привілеї як особливі громади. Завоювання земля провінцій оголошувалася власністю римського народу. Частина її могли отримувати римські громадяни, частина лунала на умовах виплати особливої вЂ‹вЂ‹податі в спадкове користування, частина поверталася колишнім власникам, але вже на умовах виплати збору. p align="justify"> У період принципату система управління провінціями спеціалізувалася і придбала інший вигляд. Всі провінції поділялися на два умовних класу: імператорські (під приводом того, що в них тривали військові дії, В«незаміренниеВ») і сенаторські. У імператорські правителів призначав особисто імператор в якості своїх слуг або спеціальних посланців, спираючись на наявні у нього загальні повноваження проконсула. Ці посланці носили титул легатів або прокураторів; останні були фінансовими агентами скарбниці. Призначалися вони, як правило, з імператорських вільновідпущеників і були знаряддям зміцнення влади принцепса на місцях. Сенатські управлялися як і раніше проконсулами і пропреторами, вибираними з числа сенаторів; тільки в Єгипті ставилося намісник з вершників. Законами Августа на правителів провінцій були накладені додаткові обмеження: їм заборонялося одружуватися на місцевих, чи не дозволялося брати з собою своїх дружин. p align="justify"> У період домінату в управлінні провінціями істотно зросла роль префектів преторія - вони були практично на становищі віце-імператорів у своїх областях. Префекти розташовували власною адміністрацією, видавали власні едикти-розпорядження, що мали правове значення. p align="justify"> Між провінціями зникло відмінність імператорських і сенатських: всі вони управлялися легатами або прокураторами, призначеними монархом і Сенату абсолютно непідконтрольними. Провінції групувалися в 12 округів - діоцезів, на чолі яких були свої установи - консисторії. Військові та цивільні повноваження і раніше належали різним гілкам управління. p align="justify"> Зростання ролі імператора в управлінні провінціями, його безпосередній вплив на адміністрацію провінцій було одним з важливих чинників становлення нової монархії в Римській імперії.

Назад | сторінка 6 з 8 | Наступна сторінка