ої діяльності для російських підприємств і навіть передбачені деякі загальні додаткові пільги, націлені на полегшення фінансування об'єктів інфраструктури в зонах (надання для цих цілей бюджетних кредитів, направлення у спеціальні зональні фонди частини коштів від приватизації федеральної власності та ін.) Прийняття указу сприяло того, що в окремих, найбільш "просунутих" зонах (Знахідка, Калінінград) почалася практична розробка стратегії розвитку території та конкретних інвестиційних проектів з її облаштування. p> Проте, до початку 1993 р. в уряді взяла гору лінія на ліквідацію "суперзон". Підготовлений проект Закону РФ "Про вільні економічні зони" передбачав формування переважно микрозон двох різновидів - вільних митних зон і зон експортного виробництва. В основу відбору зональних територій було покладено принцип поєднання їх вигідного географічного положення з мінімізацією витрат на їх інфраструктурне облаштування, що обгрунтовувалося необхідністю більш реалістичного підходу до масштабності зональних проектів. p> На фактичне закриття раніше створених зон були спрямовані рішення, прийняті червні 1993 р.: законодавче урізання наданих зонам митних пільг (Закон РФ "0 митному тариф ") і чергова скасування податкових преференцій (лист ДПС та Мінфіну РФ). І хоча іноземним інвесторам указом президента були дані гарантії по збереженню колишніх умов діяльності на три роки вперед, над зонами нависла атмосфера безперспективності. p> Такий розвиток подій, насамперед, відображало прагнення уряду утримати ті чи інші території, що претендують на статус вільної зони, в межах національного економічного простору. p> В результаті, до осені 1994 намітилися такі контури російської зональної політики:
урізання (до 1-2 кв. км) можливих розмірів вільних зон, виключає створення щодо великих комплексних зон вільного підприємництва;
формальне запозичення і перенесення на російський грунт найпростіших зразків зі світової зональної практики без урахування її перспективних тенденцій і ув'язки з національної промисловою політикою;
ускладнена система управління зонами, сполучена з численними бюрократичними погодженнями і неможливістю створення зон з ініціативи "знизу".
Ряд регіонів, не чекаючи відповідних законодавчих рішень, почав інтенсивну роботу з реалізації проектів точкових і локальних з митних зон (облаштування території, створення Компанії розвитку тощо). Вони зуміли мобілізувати необхідні стартові кошти (хто - приватні, а хто - державні), і це зумовило їх найближчий успіх. Перша таким шляхом пішла СЕЗ "Знахідка": спираючись на урядову постанову про принципову можливість створювати на своїй території митні зони, а також - спеціально наданими на ці цілі бюджетним кредитом Мінфіну (березень 1995 р.), вона утворила першу подібну зону вже до літа 1995 р. У тому ж напрямку, але вже без федеральної державної підтримки, діяли уряд Московської області (проект ВЕЗ "Шеррізон"), мерія Санкт-Петербург...
