лузях ПЕК зростає набагато більш високими темпами, ніж в інших сферах економіки. Наприклад, якщо в 1990 р. рівень зарплати працівників нафтовидобувної промисловості випереджав рівень зарплати в цілому по всіх галузях в 1,7 рази, то в 1999 р. - вже в 2,7 рази. У той же час у машинобудуванні спостерігалася зворотна тенденція: рівень зарплати в 1990 р. приблизно дорівнював середній зарплаті по галузях економіки, а в 1999 р. він становив уже 80% від середньої зарплати по народному господарству.
На 1 березня 2009 р. Державна службою зайнятості зареєстровано 2,1 млн. громадян, які потребують працевлаштуванні, з них 1,9 млн. осіб мають статус безробітних і близько 1,7 млн. осіб отримують відповідні посібники. Треба сказати, що зазначені величини відображають лише потоки осіб, що звертаються за допомогою в службу зайнятості. Значні ж контингенти економічно активного населення самостійно шукають роботу. За даними вибіркових обстежень Держкомстату Росії, таких людей приблизно в 2 рази більше, і загальна чисельність осіб, які потребують працевлаштуванні, становить зараз приблизно 5 млн. осіб (7% економічно активного населення).
Якщо до осіб, вже фактично опинилися В«на вулиціВ», додати приблизно 4,5 млн. чоловік, перебувають у вимушених відпустках, працюють не за своїм бажанням неповний робочий день (тиждень), то загальні масштаби соціальної напруженості в суспільстві, пов'язані із зайнятістю населення, досить значні. Понад 12% економічно активного населення, а з урахуванням того, що середній розмір сім'ї в Росії становить 3 людини, - 27 млн. жителів (майже 20% населення країни) відчувають психологічну і професійну ущербність, але найголовніше - істотні матеріальні труднощі, що, як правило, відкидає їх за межу бідності.
У Росії величина сукупної безробіття визначається виходячи з кількості громадян, шукають роботу і зареєстровані як безробітні в Центрах зайнятості (ЦЗ). Отже, з числа безробітних виключаються ті, хто не має роботу, шукає її, але при цьому в якості безробітного не зареєстрований. Оскільки офіційні дані про кількість безробітних засновані на щомісячної звітності ЦЗ, заниження рівня безробіття, можливо, пов'язано не тільки з самою процедурою реєстрації, але і з присвоєнням статусу безробітного.
Реальний недооблік і, недооцінка російської безробіття закладені в самому механізмі дії Закону про зайнятість, прийнятого в 1991 р. і вперше з 20-х років узаконив безробіття в Росії. Можна назвати принаймні вісім причин небажання людей, що втратили роботу, звертатися до ЦЗ, внаслідок чого вони виключаються з офіційної статистики безробіття.
1. На Протягом більше 70 років безробіття розглядалася як незаконне явище. Психологічне неприйняття безробіття і самих безробітних до цих пір зберігається в суспільній свідомості. Це в рівній мірі відноситься як до тих, хто втрачає роботу і до останнього моменту намагається працевлаштуватися власними силами, так і до тих, хто наймає робочу силу через Ц...
