оржником протягом трьох місяців з моменту настання дати їх виконання, заборгованість становить 500 мінімальних розмірів оплати праці. Те Тобто при визначенні критеріїв неспроможності (банкрутства) беруться до увагу лише грошові зобов'язання боржника та його обов'язки по сплаті обов'язкових платежів до бюджету і позабюджетні фонди.
Таким чином, законодавець віддає пріоритет зовнішніми ознаками банкрутства, тим самим звужується поняття неплатоспроможності та руйнується історично сформована концепція банкрутства.
Процедура спостереження як інститут російського законодавства про неспроможність (Банкрутство) вперше з'явилася з прийняттям у 1998 році Закону про банкрутство. Вона не застосовувалася в російському дореволюційному конкурсному праві і не була передбачена Законом про банкрутство 1992 року. Аналіз практики застосування Закону про банкрутство 1992 року показав, що відсутність даної процедури призводило до порушення балансу інтересів боржника і кредиторів.
Таким чином, цілями спостереження законодавець визначив:
- забезпечення збереження майна боржника в період після порушення справи про банкрутство до призначення реорганізаційних, оздоровчих або ліквідаційних процедур;
- з'ясування майнового стану боржника та можливості відновлення його платоспроможності;
- максимальне забезпечення балансу прав та інтересів боржника і кредиторів.
Процедура спостереження вводиться за результатами розгляду арбітражним судом обгрунтованості вимог заявника. У разі, коли справа про банкрутство порушено на підставі заяви боржника, спостереження вводиться з дня прийняття арбітражним судом заяви боржника до виробництва.
Практика застосування порядку і підстав введення процедури спостереження, регламентованих Законом про банкрутство 1998 року, показала необхідність змін такого порядку і таких підстав.
Діючий порядок порушення провадження у справах про банкрутство не надавав боржнику належних процесуальних гарантій того, що визначення арбітражного суду про прийняття заяви про визнання боржника банкрутом і, отже, введення спостереження будуть обгрунтованими і правомірними. Адже такі рішення виносилися в умовах недотримання загальноправового принципу, розпорядчого вислухати обидві сторони, і відсутності процесуально-правових гарантій для реалізації права на справедливий і публічний розгляд справи. Більше того, ні сам Федеральний закон В«Про неспроможність (банкрутство)В», ні арбітражне процесуальне законодавство не передбачали можливості оскарження рішення про введення спостереження у вищестоящу судову інстанцію.
У своєму Постанові від 12 березня 2001 Конституційний Суд Російської Федерації зазначив, що стаття 56 Федерального закону В«Про неспроможність (банкрутство)В», як дозволяє - у взаємозв'язку з пунктом 2 статті 41 та пунктами 1 і 2 статті 45 названого Закону - вводити на стадії порушення провадження у справі про банкрутство спостереження на підстав...
