и важливо досягти єдності в сприйнятті термінів, які використовуються для регламентації соціальних процесів.
Поняття "соціально незахищені "і" малозабезпечені " тотожні станом "Незаможний" і визначаються, з одного боку, рівнем доходу безпосередньо громадянина, з іншого - можливостями бюджетів того чи іншого рівня щодо забезпечення соціальної допомоги населенню та регламентом соціального обслуговування. Останній аспект, який носить яскраво виражений регіональний характер, знаходить вираження в нормативно-правових документах суб'єктів Федерації. p> Інші терміни не мають такого незаперечного тлумачення, незважаючи на те, що їх зміст розкривається в нормативно-правових документах. В одному з них дано визначення категорії "соціальне обслуговування ", є одним з основоположних понять соціальної політики держави. Під соціальним обслуговуванням розуміється діяльність соціальних служб з соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, соціально-правових послуг і матеріальної допомоги з проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації.
Згідно тому ж закону важка життєва ситуація трактується як ситуація, об'єктивно порушує життєдіяльність громадян (інвалідність, нездатність до самообслуговування у зв'язку з похилим віком або хворобою, сирітство, бездоглядність, низький рівень життя, безробіття, відсутність визначеного місця проживання, конфлікти і жорстоке поводження у сім'ї), яку громадянин не може подолати самостійно.
Державна підтримка малозабезпечених категорій населення здійснюється в рамках соціального забезпечення. Система соціального забезпечення включає в основному пенсії, посібники працюючим (по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах і т.д.), допомоги малозабезпеченим сім'ям, в яких є діти, зміст і обслуговування людей похилого віку та інвалідів у спеціальних установах (Будинках-інтернатах для престарілих інвалідів, допомоги по безробіттю тощо
Соціальна допомога (Захист) є предметом регулювання федерального закону від 17 липня 1999 р. № 178-ФЗ "Про державної соціальної допомоги ", але відносини, пов'язані з наданням громадянам пільг і соціальних гарантій, у цьому нормативно-законодавчому документі не розглядаються.
Згідно трактуванні законодавців термін "державна соціальна допомога" включає надання малозабезпеченим сім'ям чи малозабезпеченим самотньо проживають громадянам соціальних допомог, субсидій, компенсацій.
В умовах переходу до ринковій економіці, коли відбувається різка диференціація груп населення за рівню доходу, дане поняття потребує уточнення, але на сьогоднішній день не має однозначного трактування.
Законотворчість в регіонах не сприяє виробленню єдиного методологічного підходу до реалізації соціальної політики. p> Під соціальним посібником розуміється безопла...
